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清代初期的人口数量和人口控制

时间:2007-3-10 10:56:37  来源:不详
八旗俸饷处,……凡腹民计以丁口,边民计以户,……其以户计者,如三姓所属赫哲、费雅喀、奇勒尔、库叶、鄂伦春、哈克拉五十六姓、甘肃各土司,及庄浪厅所属番子,西藏各土司所属三十九族,乌里雅苏台所属唐努乌梁海贡貂户,科布多所属阿尔泰乌梁海贡貂户、贡孤皮户,阿尔泰诺尔乌梁海贡貂户、贡灰鼠皮户,皆是。至土司所属番、夷人等,但报明寨数、族数、不计户者不与其数。”

以上所述都未计入清代全国丁口统计总数,他们包括有东北、蒙古、青海、西藏及新疆各地的少数族,各地土司(主要是西南诸省及甘肃部分地区),以及满、蒙八旗及汉军等。在土司外,康熙、雍正年间还有不少“改土归流”的地区以及“僻处极边”地区未进行编审。前者有广西西隆州、西林县、宁明州、东兰州、归顺州、四川会理州、云南缅宁厅等,后者有四川松建等卫、东川府(后改隶云南)等。[6] 以至这些省份有大量人口并未编审,如“黔地褊小,苗仲十居六七,向不编增”。[7] 由此可见,当时人丁编审所及,并不包括全国的全部人口,而只计入十八直省,并且只是十八直省的所谓“腹民”,其事归户部浙江清吏司掌核,其编查结果即汇总为清代全国丁口总数。以后我们还会见到,上述地区人口不入编审是有其道理的,因为他们并不负担丁税,而人丁编审本是为征收丁银而设的。

应该指出,上述现象并不止限于顺治、康熙、雍正三朝编审人丁之时,在乾隆以后制度发生重大改变,统计大小男妇全部人口之后,也是如此(后来增计了奉天、新疆及台湾人口)。[8] 所以我们所见到的清代人丁或人口统计,实际上只包括了各直省的“腹民”在内。

其次,在十八直省内地民人之中,也有若干种人不入编审。其中有广东蜑户,山西乐户,绍兴惰民,常熟、昭文(及山西、陕西)丐户,徽州伴儅,宁国、徽州、池州世仆等所谓“贱民”,[9] 此外还有“傭保奴隶又皆不利于丁”。[10] 不入编审的还有与“土著”相对的“流寓”。黄六鸿说:“若别县民来此佃种,名田寄庄,例不编丁”。[11] 乾隆五年定查户口数时,亦曾申明:“除去流寓,将土著造报,即可得其实数”,[12] 可知到乾隆前期统计全部人口数时仍未计入“流寓”(乾隆二十二年更定保甲法后才计入之)。

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