二．银贵钱贱形势下官吏聚敛财富的手段

　　在银贵钱贱时期（这里指1766—1854年，1866—1872年，1905—1911年），清朝地方官吏认识到银钱市场比价之“权”，“非官吏所能操纵，亦非奸商所能把持”，是一种不可违抗的规律。为了按时完成中央政府所规定的赋税定额，为了从中渔利，他们便以“征不敷解，州县赔累严重”为口实，采用以下两种方法增加赋税收入：

　　其一，随着银钱市场比价向上波动，不断提高征收钱粮和商税的比重，这种方法叫“以市肆银价之涨落，定忙银折价之增减”。例如，同治四年（1865年），江苏经曾国藩奏定，地丁银每两按市价1400文，加上600文的“办公费”（各种名目的杂税合称），共征收2000文；同

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