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晚清银钱比价波动与官吏贪污手段

时间:2007-3-10 10:57:43  来源:不详
任意增加的浮收不可能归人国库,也不可能积累于府库,而只能注入各级官吏的私人囊橐之中。

  当然,上述情况是就一般而言,在实际征收时,地方官吏对于绅户和民户也不是平均摊派的。例如,同治时期江苏“江北漕价向有绅户、民户之别,又有城户、乡户之别。绅户每石有全不完者,有收二千余文者,有收三千余文者。官吏口恨而心德之,以绅户无多,而可以作垫欠之明证。乡户、民户则有收至六七千文者,甚有收至十五六千文者,低昂悬殊,骇人听闻。”(《抚吴公牍》卷22,第638页。《左文襄公全集》奏稿卷8)这一资料把官吏勾结地方绅士榨取农民的血汗,欺上瞒下,从中渔利的方法和借口揭露得如此淋漓尽致。

  其二,强调征收制钱赔累不支,实行“征银解银”措施,这被称为“不居加赋之名,阴收加赋之利”。一般说来,当银钱比价最初向上波动时,地方官吏主要采用调整提高征收银钱比例,来保证聚敛社会财富的绝对数量。但当银钱市场比价持续大幅度上涨时,地方官吏感到把握不住银钱比价上涨的势头,预测不到银价上涨的高低,而又不愿承担擅自加赋的责任,为了争取更大的机动性,他们便推行“征银解银”措施,拒绝接收农民上交的制钱,而勒收银两,以不变应万变、这种手法通行于道咸银贵钱贱时期,在第二、第三次“银贵钱贱”的中后期也出现类似的现象。“商民完纳粮课,均须重价易银”,也就是说当时的纳税者在出卖自己的产品之后,所得到的制钱还必须兑换成银两才能上交。例如江苏各州县“收本色者少,收折色者多,即使漕粮或收本色,而帮费必须折银,地丁必须纳银。小民力田所得者米也,持米以售钱,则米价苦贱而民怨;持钱以易银,则银价苦昂而民怨。东南产米大区,大率石米卖钱三千,自古迄今不甚相远,昔日两银换钱一千,则石米得银三两;今日两银换钱二千,则石米仅得银一两五钱。昔日卖米三斗输一亩之课而有余,今日卖米六斗输一亩之课而不足。朝廷自守岁取之常,而小民暗加一倍之赋”。(《曾文正公全集》奏稿卷一,咸丰元年十二月十八日《请陈民间疾苦疏》。)同治中期银价上涨到一定高度

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