“滋生人丁”是清代的一种特殊人丁，始见于《清圣祖实录》卷二百四十九，康熙五十一年二月壬午条的记载：“朕览各省督抚奏编审人丁数目，并未将加增之数尽行开报，今海宇承平已久，户口日繁，若按见在人丁加征钱粮，实有不可。人丁虽增，地亩并未加广，应令直省督抚，将见今钱粮册内有名丁数，勿增勿减，永为定额。其自后所生人丁，不必征收钱粮，编审时止将增出实数察明，另造清册题报。”

这即是清代著名的“滋生人丁永不加赋”措施的基本内容，其中叙述了制定该措施的直接原因以及“滋生人丁”的有关规定，不过当时仅作为给与大学士、九卿等官员的一般谕旨，没有公布于众付诸实行。

康熙五十二年三月十八日，康熙皇帝以“恩诏”的形式，向全国颁布了“滋生人丁永不加赋”措施：

“嗣后直隶各省地方官遇编审之期，察出增益人丁，只将实数另造清册奏闻，其征收钱粮，但据五十年丁册定为常额，续生人丁永不加赋。”[1]

“滋生人丁”由此产生。这一年，清代的人

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