甲午战争后，日本针对中国，提出了诸如“分割论”、“保全论”之类的观点。在列强分割中国的狂潮中，很多日本人对亚洲的形势抱有强烈的“危机感”，他们一边提倡“保全支那”、“日清同盟”，一边向张之洞、刘坤一等地方高官游说派遣赴日留学生的重要性。贵族院议长、东亚同文会会长近卫笃＠②，参谋本部的福岛安正和宇都宫太郎等就是其中的核心人物。在保全论中，有两种观点，一种是把侵略中国作为目的，另一种认为两国应该真正地“唇齿相依”、“辅车相援”，日本不应该侵略中国。但是，无论是分割论者，抑或是保全论者，在积极地吸引中国人赴日，进行留学生教育方面，二者的主张是一致的。

 “我日本国民应以如何之觉悟来教育是等珍重的留学生呢？必须明白，他们受教育的成败，不仅极大地关系着支那将来之通塞，而且也极大地影响着我国势力在清国的消长。我日本国民应将此与人道、与一国之利害相鉴照，来教育这些留学生，而决不可以轻视。”（注：社论《清朝革新的微光·关于清国留学生》，《中央公论》明治32年9月。）

 “这些学生悉皆彼国学生中的佼佼者，其门阀地位盖居中等以上，而其之所以东渡求学，其目的之一就是为了造就刷新本国文物制度的素养。他们结束多年的学业，归国之后定能得到相当高的地位，在扶植文明、振兴国势上始终能发挥主导作用。因此，我国民决不能把目前面对的学生视为导常普通之辈，而是必须以认真严肃的态度教育他们、厚待他们，应竭尽善邻之好，让他们知道我国崇尚仁义之美德。（中略）或对其教育待遇采取粗漏散漫的态度，或者甚至凭借明治二十七八年战役大捷之威，干脆将他们视作战败国的学生，傲慢粗暴地对待他们，这一类教育者也难保不会出现。如果我国教育者中真有此类举措，那必将会引起留学生的厌恶情绪，以至失去留学我国之欲望。这不仅有损我国体面，伤害我国名誉，而且也将玷污我国对清国应尽的天职，消弱两国睦邻之好，当将来东亚形势风起云涌之时，失去相互握手并镳之道。”（注：《关于清国留学生待遇》，《教育时论》478号，明治

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