证个人不自由放任。此即哈耶克所谓“法治下的自由”的理想状态。在一个全球化的时代，“小国寡民”显然是没落的乌托邦[注: 乌托邦的原词来自两个希腊语的词根，“ou”是“没有”的意思（一说是“ 好”的意思），“topos”是“地方”的意思，合在一起是“没有的地方”或者“好地方”。]；全面的技术理性统治固然不好，但缺乏形式化的规则维系的社会也过于浪漫。不管我们对“自由”有怎样不同的理解，哈耶克“法治下的自由”命题本[注: 题本 正文 中国明清时期奏疏文种名称之一。明初臣民言事于皇帝只用奏本,永乐二十二年(1424)规定,诸司有急务不能面陈,许具题本投进,专用于公事。]身是任何一个现代国[注: 代是十六国时期鲜卑拓跋氏在初期建立的政权。魏晋时期鲜卑拓跋部原游牧于云中（今内蒙古托克托东北）一 代王带。 永嘉元年（307年）禄官卒，其弟猗卢总领三部，有骑士40余万。]家必须遵循的规则。对于今日中国，其必要性更是不言而喻的。
三、论“无知”
老子哲学有完整的宇宙本体论、人生论、认识论、方法论，“道”与“无为”一以贯之，其自然秩序不独是社会秩序，也可称为宇宙秩序和人生秩序。相比之下，哈耶克的自然秩序可谓纯粹的社会理论，但其全部的哲学基础却是以“无知（ignorance）”为核心的知识论。 “无知”并非哈耶克的新创，古希腊的大哲学家苏格拉底[注: 苏格拉底（Σωκρ?τη?)；英译：Socrates；公元前469—公元前399），著名的古希腊的思想家、哲学家，教育家，]早就有“认识自己的无知是开启智慧之门”的名言，老子思想中更有关于“无知”的不朽论说。那么老子与哈耶克“无知”思想有何异[注: 简介 何异［公元一一三o年左右至一二一o年左右］字同叔，抚州 崇仁人。约生于宋高宗建炎四年，约卒于宁宗嘉定三年，年八十一岁。]同呢？
哈耶克深受英国经验主义传统，尤其是休谟不可知论的影响，并直接在赖尔和博兰尼等论者的影响下提出了作为其自然秩序之社会哲学基础的“无知”观。他认为，社会生活中始终存在着理性不及的因素（non-rational factors）和智识不及的部分（non-intellectual part），所有的人因之存有不可避免的无知（inevitable ignorance）而处于必然的无知状态（necessary ignorance），对于自然秩序得以存在的必要条件之一——传统、习惯和业已发展起来的制度——人们更不知道它的起源及存在的理由；人们引以自豪的知识的增长也必然是无知的增长；现代社会的劳动分工导致的知识分立则又扩大了个人的这种无知的范围；同时，所有个人的知识绝不是、也不可能作为一种整合过的整体知识存在。也就是说，任何人或政府都不可能、也不应该提出社会的整体设计。否则，就是理性的自负，结果将是自由的丧失。所以，政府应当是“无为”的，而个人应当是免受强制的和自由的。这样，哈耶克就完成了知识论对社会理论的论证：“主张个人自由的依据，主要在于承认所有的人对于实现其目的及福利所赖以为基础的众多因素，都存有不可避免的无知。”⑨
老子一如苏格拉底，明确指出“知不知，尚矣。不知不知，病矣。”（71）也就是说最高境界的认识是认识到自己的“不知”——人类认识的局限性。如哈耶
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