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中国古代循吏的演化特征和理政经验

时间:2009-7-24 13:41:47  来源:不详
无以葬者,乡部书言,霸具为区处,某所大木可以为棺,某亭猪子可以祭,吏往皆如言。其识事聪明如此,吏民不知所出,咸称神明。奸人去入它郡,盗贼日少。霸力行教化而后诛罚,务在成就全安长吏。《汉书·循吏传》。又王涣、任峻之为洛阳令,“明发奸伏,吏端禁止,然导德齐礼,有所未充,亦一时之良能也。”《后汉书·循吏列传》。任延“又骆越之民无嫁娶礼法,各因淫好,无适对匹,不识父子之性,夫妇之道。延乃移书属县,各使男年二十至五十,女年十五至四十,皆以年齿相配。其贫无礼娉,令长吏以下各省奉禄以赈助之。同时相娶者二千余人。是岁风雨顺节,谷稼丰衍。其产子者,始知种姓。咸曰:“使我有是子者,任君也。”多名子为“任”。”《后汉书·循吏列传》。四是鼓励孝道。秦彭“每春秋飨射,辄修升降揖让之仪。乃为人设四诫,以定六亲长幼之礼。有遵奉教化者,擢为乡三老,常以八月致酒肉以劝勉之。吏有过咎,罢遣而已,不加耻辱。百姓怀爱,莫有欺犯。”《后汉书·循吏列传》。许荆“和帝时,稍迁桂阳太守。郡滨南州,风俗脆薄,不识学义。荆为设丧纪婚姻制度,使知礼禁。”《后汉书·循吏列传》。

  3、化民、抚民、安民、利民、富民是古代循吏的第三个特征。大凡循吏“深得民心,民众思念。所居民富,所去见思,生有荣号,死见奉祀,此廪廪庶几德让君子之遗风矣。”《汉书·循吏传》。杜纂“正光末,清河入房通等三百人颂纂德政,乞重临郡。诏许之。纂所历任,好行小惠,蔬食弊衣,多涉诬矫,而轻财洁己,终无受纳,为百姓所思,号为良守。”(《魏书·良吏传》)。羊敦“兴和初卒,年五十二。吏民奔哭,莫不悲恸。诏曰:‘故广平太守羊敦、故中山太守苏淑,并器业和隐,干用贞济,善政闻国,清誉在民。方藉良才,遂登高秩,先后凋亡,朝野伤悼。追旌清德,盖惟旧章,可各赏帛一百匹、谷五百斛,班下郡国,咸使闻知。’”(《魏书·良吏传》)。苏淑:“出除乐陵内史。淑在郡绥抚,其有民誉。始迳二周,谢病乞解,有诏听之,民吏老幼诉乞淑者甚众。后历荥阳太守,亦有能名。淑清心爱下,所历三郡,皆为吏民所思,当时称为良二千石。”(《魏书·良吏传》)。许荆“荆少为郡吏,兄子世尝报雠杀人,怨者操兵攻之。荆闻,乃出门逆怨者,跪而言曰:“世前无状相犯,咎皆在荆不能训导。兄既早没,一子为嗣,如令死者伤其灭绝,愿杀身代之。”怨家扶荆起,曰:“许掾郡中称贤,吾何敢相侵?”因遂委去。荆名誉益着。”《后汉书·循吏列传》。刘宠“宠少受父业,以明经举孝廉,除东平陵令,以仁惠为吏民所爱。母疾,□官去。百姓将送塞道,车不得进,乃轻服遁归。”《后汉书·循吏列传》。

  古代循吏都有一颗恤贫之心。如杜纂 “性俭约,尤爱贫老,至能问民疾苦,对之泣涕。”(《魏书·良吏传》)。裴佗“所得俸禄,分恤贫穷。”(《魏书·良吏传》)。羊敦“雅性清俭,属岁饥馑,家馈未至,使人外寻陂泽,采藕根而食之。遇有疾苦,家人解衣质米以供之。朝廷以其清白,赐谷一千斛、绢一百匹。”(《魏书·良吏传》)。

  4、德政、惠政、严政、实政是古代循吏的第四个特征。循吏是一群政绩突出的官吏。如裴佗 “入为尚书仓部郎中,行河东郡事。所在有称绩。为赵郡太守,为治有方,威惠甚著。转前将军、东荆州刺史,郡民恋仰,倾境饯送,至今追思之。”(《魏书·良吏传》)。窦瑗“声誉甚美,为吏民所怀。及齐献武王班书州郡,诫约牧守令长,称瑗政绩,以为劝厉焉。”(《魏书·良吏传》)。裴昭明“昭明历郡皆有勤绩。”(《魏书·良吏传》)。若杜诗守南阳,号为“杜母”,任延、锡光移变边俗,斯其绩用之最章章者也。又第五伦、宋均之徒,亦足有可称谈。《后汉书·循吏列传》。张恂“迁常山太守。恂开建学校,优显儒士。吏民歌咏之。于时丧乱之后,罕能克厉,惟恂当官清白,仁恕临下,百姓亲爱之,其治为当时第一。”《魏书·良吏传》。宋世景“世景既才长从政,加之夙勤不怠,兼领数曹,深著称绩。”《魏书·良吏传》。明亮“后除阳平太守,清白爱民,甚有惠政,声绩之美,显著当时。朝廷嘉其风化。转汲郡太守,为治如前,誉宣远近。二郡民吏,迄今追思之。”《魏书·良吏传》。

  5、清明、清贫、清苦、清正、清廉、刚正是古代循吏的第五个特征。清正廉洁、刚正不阿是古代循吏的突出特点。如裴佗“佗性刚直,不好俗人交游,其投分者必当时名胜。清白任真,不事家产,宅不过三十步,又无田园。暑不张盖,寒不衣裘,其贞俭若此。”(《魏书·良吏传》)。窦瑗 “寻除广宗太守,治有清白之称。广宗民情凶戾,前后累政咸见告讼。惟瑗一人,终始全洁。……宗室以其寒士,相与轻之。瑗案法推治,无所顾避,甚见仇疾。官虽通显,贫窘如初,清尚之操,为时所重。”(《魏书·良吏传》)。羊敦“公平正直,见有非法,敦终不判署。”(《魏书·良吏传》)。虞愿“海边有越王石,常隐云雾。相传云‘清廉太守乃得见

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