贫穷者。然后为条教，置父老师师伍长，班行之于民间，劝以为善防奸之意，及务耕桑，节用殖财，种树畜养，去食谷马。”《汉书·循吏传》。召信臣“以明经甲科为郎，出补穀阳长……其治视民如子，所居见称述，超为零陵太守，病归。复征为谏大夫，迁南阳太守，其治如上蔡。信臣为人勤力有方略，好为民兴利，务在富之。躬劝耕农，出入阡陌，止舍离乡亭，稀有安居时。行视郡中水泉，开通沟渎，起水门提阏凡数十处，以广溉灌，岁岁增加，多至三万顷。民得其利，蓄积有余。信臣为民作均水约束，刻石立于田畔，以防分争。禁止嫁娶送终奢靡，务出于俭约。府县吏家子弟好游敖，不以田作为事，辄斥罢之，甚者案其不法，以视好恶。其化大行，郡中莫不耕稼力田，百姓归之，户口增倍，盗贼狱讼衰止。吏民亲爱信臣，号之曰召父。荆州刺史奏信臣为百姓兴利，郡以殷富，赐黄金四十斤。”《汉书·循吏传》。“南阳茨充代飒为桂阳。亦善其政，教民种殖桑柘麻纻之属，劝令养蚕织屦，民得利益焉。”《后汉书·循吏列传》。任延“建武初，延上书愿乞骸骨，归拜王庭。诏征为九真太守。光武引见，赐马杂缯，令妻子留洛阳。九真俗以射猎为业，不知牛耕，民常告籴交址，每致困乏。延乃令铸作田器，教之垦辟。田畴岁岁开广，百姓充给。”《后汉书·循吏列传》。王景“迁庐江太守。先是百姓不知牛耕，致地力有余而食常不足。郡界有楚相孙叔敖所起芍陂稻田。景乃驱率吏民，修起芜废，教用儣耕，由是垦辟倍多，境内丰给。遂铭石刻誓，令民知常禁。又训令蚕织，为作法制，皆着于乡亭，庐江传其文辞。”《后汉书·循吏列传》。张恂“出为广平太守。恂招集离散，劝课农桑，民归之者千户。”《魏书·良吏传》。
古代循吏大多善于理财聚财、征收税赋、发展商业流通。如秦彭“兴起稻田数千顷，每于农月，亲度顷亩，分别肥塉，差为三品，各立文簿，藏之乡县。于是奸吏局蹐，无所容诈。彭乃上言，宜令天下齐同其制。诏书以其所立条式，班令三府，并下州郡。”《后汉书·循吏列传》。孙叔敖“庄王以为币轻，更以小为大，百姓不便，皆去其业。引起市场混乱，孙叔敖请复如故。”《史记·循吏列传》。韂飒“又耒阳县出铁石，佗郡民庶常依因聚会，私为冶铸，遂招来亡命，多致奸盗。飒乃上起铁官，罢斥私铸，岁所增入五百余万。”《后汉书·循吏列传》。孟尝“策孝廉，举茂才，拜徐令。州郡表其能，迁合浦太守。郡不产谷实，而海出珠宝，与交址比境，常通商贩，贸籴粮食。先时宰守并多贪秽，诡人采求，不知纪极，珠遂渐徙于交址郡界。于是行旅不至，人物无资，贫者饿死于道。尝到官，革易前敝，求民病利。曾未踰岁，去珠复还，百姓皆反其业，商货流通，称为神明。”《后汉书·循吏列传》。
少数古代循吏还是外交高手。如裴昭明“永明三年使虏，世祖谓之曰：‘以卿有将命之才，使还，当以一郡相赏。’还为始安内史。…九年，复遣北使。”（《南齐书·良政传》）。
古代循吏号称智吏、孝吏、良吏、能吏、廉吏、刚吏、军吏，多是智勇双全、善谋实干、清正廉洁之士。但少数古代循吏由于时代所限，也有不少缺点。如政治立场不坚定。杜纂 “孝昌中，为葛荣围逼，纂以郡降荣。荣令纂入信都慰喻，都督李瑾欲斩，刺史元孚德纂，还。出，又劝荣以水灌城，荣遂以纂为常山太守。至郡未几，荣灭。定州刺史薛昙尚以纂老旧，令护博陵、钜鹿二郡，纂以疾辞。少时卒于家。”（《魏书·良吏传》）。窦瑗“尔朱世隆等立长广王晔为主，南赴洛阳。至东郭外，世隆等遣瑗奏废之。瑷执鞭独人禁内，奏曰：“天人之望，皆在广陵，愿行尧舜之事。”晔遂禅焉。”（《魏书·良吏传》）。
五、循吏的理政经验
从历史文献来分析，古代循吏留下了丰富的理政经验，概括起来，主要有以下几点：一是古代循吏具有坚定的指导思想。古代循吏施政的指导思想非常明确，这点在《隋书·循吏传》中阐述得非常清楚：“古之善牧人者，养之以仁，使之以义，教之以礼，随其所便而处之，因其所欲而与之，从其所好而劝之。如父母之爱子，如兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲，故人敬而悦之，爱而亲之。若子产之理郑国，子贱之居单父，贾琮之牧冀州，文翁之为蜀郡，皆可以恤其灾患，导以忠厚，因而利之，惠而不费。其晖映千祀，声芳不绝，夫何为哉？用此道也。”。二是古代循吏具有不竭的求知意识。古代循吏大多系科举出身，勤奋笃学，始终保持着古代学人严谨的治学态度和不竭的求知精神，是典型的学习型干部。三是古代循吏具有廉正的从政作风。古代循吏廉洁问政，干净施政，从而赢得了后世的敬仰，其廉政之风值得后人学习。四是古代循吏具有严谨的敬业精神。奉职循理。恤人体国，良史述焉。叔孙﹑郑产，自昔称贤。拔
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