2．盐仓、场官吏的私自盗卖。为了加强盐业生产的监督和管理，宋政府专门在各盐产区设官置吏，负责盐的生产、收购和运销工作，各盐监、场、务也设有专官具体负责场内事务。如在东南沿海各盐场中，负责盐的生产有催煎官，负责收购的有买纳官，负责将盐货转出仓场的有支盐官等。然在两宋时期，因政府食盐专卖制而来的丰厚的盐利对社会各阶层产生了极大的诱惑力，盐场官吏也不例外，因而他们往往置朝廷法规于不顾，利用职权营私舞弊，盗卖官盐即其表现之一。宋代盐仓、场官吏盗卖盐货的现象很普遍。北宋时，解池等地盐场官吏就常“盗官盐贩鬻以规利”②。在东南盐产区，盐场官吏不仅经常克扣盐户煎盐本钱以中饱私囊，而且“盐司及诸场人吏类多积私盐以规厚利”③。盐官积累私盐的办法很多，如催煎官“不谨火伏”④，纵容盐户私煎，并从中攫取一部分归己；买纳官则在收购盐户交纳的盐货时以种种借口多方刻剥盐户，如借口食盐在仓场久积会有损耗而要求盐户须缴纳一定的“耗盐”，通常是“每正盐一石纳耗盐一斗”⑤。又有所谓的“泥盐”之征，“泥盐者，旧有鄙夫，厕迹场、监，扫掠着地之盐，掩为食利之私，其后流弊，遂于亭户所纳官盐明收十分之二，名日泥盐”⑥。除了这种公开的、赤裸裸的掠夺外，买纳官还玩弄各种奸猾手段，在收纳盐户盐货时“大称斤重”⑦，刻剥盐户，如此种种，不一而足。他们将这些取自盐户而不入帐籍的“泥盐自行私卖”或“将倍称入敖官盐卖而归私”⑧，牟取厚利。甚至和前来盐场支取钞盐的盐商勾结，以合法之名行非法之私，将官盐大行搭带出场。南宋高宗绍兴二十七年(1157)有人陈告：“近来客人就场支盐，多有不便，至有每袋搭带出八十斤者”⑨。特别在淮南诸支盐仓场，搭带问题尤为突出，“支盐仓与买纳场相为表里，务欲招诱客人，或守客人计嘱，往往多搭斤数，有至数千斤者”。在宋代，为官府转运食盐的船工纲梢也多加入到贩卖私盐队伍中，因而盐场官吏在官盐装船时也不时“受纲梢计嘱，搭带斤重”⑩。由于盐仓场官吏的大肆盗卖官盐，造成官盐严重亏缺，这种缺口的填补最终还是落到了盐户的头上，从而进一步加重了盐户的负担。

此外，宋代居住在官盐场附近的诸色人利用其便利条件经常潜入盐场盗取盐货的现象也不少。如前面提到的那些“厕迹场、监，扫掠着地之盐”的鄙夫；北宋时在西北解池之地作为巡察盐池的“户宝都及壕篱之民与贼(按指私盐贩)同情，或引人人池盗盐”⑾。前举到盐场装船转搬官盐的纲梢也往往利用官盐装船之际，趁机扫掠拿取或“扫袋偷窃”⑿着地之盐，甚至“盗官盐而卖之私”⒀等等。所有这些被盐场官吏、诸色人等偷窃盗卖的官盐自然地成了宋代私盐的重要组成部分。

    ①《建炎以来朝野杂记》甲集，卷一四。

②《续资治通鉴长编》卷一八，太平兴国二年。

③《宋史全文》卷二四(下)，乾道元年冬十月甲申。

④《宋会要辑稿·食货》二七之一二。

⑤《宋会要辑稿·食货》二三之三一。

⑥《黄氏日抄》分类卷七七。

    ⑦《宋会要辑稿·食货》二五之三八。

⑧《黄氏日抄》卷八○，约束诸场折纳盐。

⑨《宋会要辑稿·食货》二六之三六。

⑩《宋会要辑稿·食货》二七之三五至四一。

⑾《宋会要辑稿·食货》二三之三六。

 ⑿《宋会要辑稿·食货》二七之一三。

⒀《黄氏日抄》卷七一，申宽免纲欠零细及孤霜贫乏户外再申乞作区处状。

    3．民间的私煎私卖。在中国辽阔的国土上，食盐资源非常丰富，盐卤之地相当多，官府不可能完全垄断和控制，因此民间自发的私煎私煮自然就不可避免了，这些煎到之盐或为民户自用，但也有不少流人市场。按朝廷规定，任何人经销食盐，必须取得相应的合法凭证，而这是民户财力所无力承受的，所以民户煎到的盐货只能冒法私卖。宋代民间的这种私煎私卖现象比较盛行，尤其是居处于盐卤之地的民户，其土多不利于农作，相对煮盐，其利却甚为丰厚，故为补贴生活，他们往往冒法私煎私售。如浙江余姚滨海之民因“煮盐利厚而法不能禁”①。沿海民户私煎盐货有其天然的便利条件，煎盐风险与成本都较低，许多人家往往放弃农作而纷纷从事私煎。苏东坡曾指出：“东海皆盐也，苟民力之所及，未有舍而不煎，

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页