粉壁，是指经过粉刷、可供书写的墙壁。有关骚人墨客在粉壁上写诗作画的记载屡见于史籍当中，粉壁成了他们个人艺术创作的所在；另一方面，中国古代的朝廷和官府也很早就利用粉壁来录写、公布诏敕政令，粉壁被当作传布告示的一种载体。本文的重点在于后一方面。
　　本文主要考察宋代官府运用粉壁来公布诏敕政令的情形，希望自此入手，探讨宋代社会官府和民间沟通联系的途径和实际状况。

一、宋以前粉壁述略

　　粉壁古已有之，它被官府用来发布政令、传递信息，在汉代就已经出现。汉代诏令即曾录写于乡亭墙壁（也即粉壁），或录写于木板再悬挂其上。汉简中有将官府教令“扁书乡亭市里显见处令民知之”或“各明白大扁书市里官所寺舍门亭燧堠中，令吏卒民尽讼知之”的记载，据考证“扁书”义同“板书”、“版书”，就是题署文书于木板之上。[1]乡亭市里以至官所寺舍等人群集中之处作为公布诏令的场所，往往立有粉壁，或供悬挂，或直接录写。[2]
　　唐代官司经常要将各个部门的格式条令书于厅事之壁。《唐会要》卷三九载文明元年（684）四月十四日敕云：“律令格式，为政之本。内外官人退食之暇，各宜寻览。仍以当司格令书于厅事之壁，俯仰观瞻，使免遗忘。”[3]这种厅事之壁也是粉壁之一种，起到了传布朝廷律令的作用。据唐封演《封氏闻见记》云：

　　朝廷百司诸厅皆有壁记，叙官秩创制及迁授始末，原其作意，盖欲着前政履历而发将来健羡焉。故为厅记之体，贵其说事详雅，不为苟饰。而近时作记多措浮词，褒美人才，抑扬门阀，殊失记事之本意。韦氏《两京记》云：“郎官盛写壁记以纪当厅前后迁除出入，浸以成俗。”然则壁之有记岂当是国朝以来始自台省，遂流郡邑耳。[4]

据此，至封演之时（唐代中期），百司和郡县之厅壁记的内容主要是“叙官秩创制及迁授始末”。宋代文献中也保存了大量的郡县厅壁记。这些“厅壁记”所面对的主要是官员，而非民众，与本文中心无涉，故不予详论。
　　唐代诏敕向民众传达，也要选择人群集中的处所来录写公布。[5]《唐大诏令集》卷十所载《咸通八年（867）痊复救恤百姓僧尼敕》指出：“此敕到，仰所在州县写录敕，牓于州县门并坊市村闾要路。”[6]同书卷八六载《咸通七年大赦》说“赦书到后，各委本道全写录，于县门牓示。”据同书卷一一四所载《牓示<廣濟方>敕》中说：“宜命郡县长官就《广济方》中逐要者，于大板上件录，当村坊要路牓示。”则前两者所谓“牓示”，当是在木板上录写，而悬挂于州县门和坊市村闾要路，这与汉代的做法相似。除了木板录写，在敦煌和吐鲁番的出土文书中，还保存了数件唐代后期和五代时期的节度使和僧都统发布的榜文，其中S.8516B上有“使 帖牓衙门”。[7]陈子昂的奏疏中说：“陛下布德泽，下明诏，将示天下百姓，必待刺史县令为陛下谨宣之，……不得其人，但委弃有司而挂墙壁尔。”[8]王建诗《原上新居》十三首之九中说：“门前粉壁上，书着县官名”。[9]比较上述材料可知，朝廷官府的诏敕政令是在特定场所中的粉壁上公布的。
　　《五代会要》卷二四所载长兴二年（931）五月一道敕文，是戒饬内外臣僚不可接受请托、妄荐公人，其文末云：“兼敕到后，但是州府并于铺驿及显要处粉壁具录敕命晓谕，常令申举，永使闻知。”虽然这道敕文是针对某些官员的，但为使民众也闻知其情，要在州府的“铺驿及显要处

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