《△公盨》中“○○埶征”，是十分关键的一句话，但异字诸家解释不太一样。笔者拜读周凤五先生所赐稿本，以为确当从周先生释读“釐方”[5]，前字从廾，来声，读为“釐”，还可参看最近眉县杨家村出土的《来盘》、《来鼎》[6]。

《尚书序》：“帝釐下土方，设居方，别生分类，作《汩作》、《九共》九篇、《稾饫》。”马融注：“釐，赐也，理也。”此处当释为治理。《国语·周语下》记太子晋言禹之治水，“釐改制量”，韦昭注：“釐，理也。”“帝釐下土方”，《舜典》伪孔传：“言舜理四方诸侯，各设其官、居其方。”“埶征”，“埶”和“设”古音相近，“埶”用作“设”例常见[7]。“征”，《左传·僖公十五年》杜注：“赋也。”“设征”即是设立贡赋的意思。《伪孔传》“禹制九州贡法”、《书序》“任土作贡”都是此意。

二、《容成氏》九州

《容成氏》是上海博物馆所藏战国楚竹书中的一篇，2002年12月马承源先生主编的《上海博物馆藏战国楚竹书》（二）公布了李零先生整理注释的《容成氏》及竹简放大照片。《容成氏》中有关“禹画九州”的内容见于第24至27简，基本是可连读的完简。文曰：“禹亲执枌（畚）[8]耜，以陂明都之泽，决九河之阻，于是乎夹州、涂州始可处。禹通淮与沂，东注之海，于是乎竞州、莒州始可处也。禹乃通蒌与易，东注之海，于是乎蓏（藕）[9]州始可处也。禹乃通三江五湖，东注之海，于是乎荆州、扬州始可处也。禹乃通伊、洛、并瀍、涧，东注之河，于是于（乎）豫州始可处也。禹乃通泾与渭，北注之河，于是乎虘州始可处也。”

邵望平先生曾运用文化区系理论对《禹贡》九州进行探索[10]，认为自龙山文化时期以来形成的文化区系是九州划分的自然依据，九州是龙山时代中华核心区域的地理文化大框架。其成果已为古史学界重视[11]。

九在中国文化中代表最大数，九州不一定就是实指，更不可能是四到八至的行政区划。《尚书·禹贡》、《周礼·职方氏》、《尔雅·释地》、《吕氏春秋·有始》以及《容成氏》的九州名目都有些差别。

    《容成氏》所记九州是：夹州、涂州、竞州、莒州、蓏（藕）州、荆州、扬州、叙州、虘州。夹州，其地当在河北；涂州即《禹贡》徐州；竞州，其地当在淮水流域；莒州，当在沂水流域；藕州，或相当于《职方氏》所说的并州；荆州、扬州，地处长江中下游；叙州，即《禹贡》豫州；虘州，地近

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