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两宋无内朝论

时间:2009-7-24 13:51:20  来源:不详
   综观整个中国古代历史,不少朝代大多形成内朝,而两时期却大体无内朝。这个值得重视的历史现象尚未得到学界认同。有鉴于此,本文拟加以揭示,并进而探讨其成因、剖析其意义。这些自然都仅仅是初步的,加之篇幅有限,只能说个梗概。
一、什么叫内朝
    内朝又开中朝、内廷或内庭,而外廷或外庭则是外朝的别称。内朝一词在宋代的典籍里并不少见。据统计,在李焘《长编》中便有七处。如卷一四二载宋仁宗庆历三年(1043)八月“诏谏官日赴内朝”;卷一六六载左司谏钱彦远在皇  年(1049)正月上奏说:“武臣自殿直以上皆当填内朝,而日至殿中者无几。”依据这类记载,人们对两宋大体无内朝之说,难免表示怀疑。其实,内朝有两种含义。
    内朝的第一种含义是指地点。笼统地说,宫廷之内叫内朝;具体地讲,则因时代不同而异。元人陈  注《礼记集说·玉藻》篇称:“天子、诸侯皆三朝,外朝在库门之外,治朝在路门之外,内朝在路门之内,亦曰燕朝也。”据说这是汉代以前的情形。此后,如代以承天门为外朝,太极殿为中朝,两仪殿为内朝。[1]至于宋代,据宋敏求《春退朝录》卷中记载,“文德殿曰外朝”,“垂拱殿曰内朝”。前引宋仁宗诏令所称、钱彦远上奏所说“内朝”即是指宫廷之内,而“殿”则是指宫廷内的垂拱殿。南宋人林  在《古今源流至论》后集卷五《内朝》中说的“国家内朝、外朝,无异汉、唐”,主要是从这种含义上讲的。
内朝的第二种含义是指机构或人员。《韩非子·孤愤》注中讲得比较笼统:“外谓百官也,内谓君之左右也。”《汉书·刘辅传》孟康注说得比较具体:“中朝,内朝也。大司马、左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝。丞相以上至六百石为外朝也。”他是就西汉时期、武帝以后 的情形而言,而且讲得并不十分全面,如没有讲到尚书就是个明显的缺陷。此后历朝历代,内朝的机构和组成人员迭经变化。
    上述两种含义既有联系,又有区别。第二种含义的内朝往往置于宫廷内,西汉中后期的尚书即是一例。但并非任何时期凡是设在宫廷内的任何机构都叫内朝。如北宋前期,宰相议事处——中书门一下尽管设在禁中即宫廷内,可是中书门下并非内朝,而是外朝。这点人所熟知,不用多说。需要着重指出,本文探讨的内朝,不是取其第一种含义,而是取其第二种含义。前者任何朝代任何时期都有,后者则未必。代史家钱大昕《三史拾遗》称“中外朝之分,汉初盖未之有”,便是其明证。第二种含义的内朝据说滥觞于西周时期,但毕竟正式出现于汉武帝时。互汉昭帝时,外戚霍光以大司马、大将军、领尚书事的身份主持内朝,内朝权力明显增长,丞相田千秋、杨敞等人“徒唯唯而已”。[2]可见,内朝哪里仅仅是分割外朝权力,简直是凌驾于以宰相为首的处朝之上了。难怪宋元之际著名学者王应麟在《通鉴答问中认为》:“两汉政出于二”,“重中朝而轻外朝”。
    至于内趄的组成人员,已故史学家钱穆指出:“内朝用私臣,非宗室则必属外戚。”[3]“用私臣”一语道破了内朝的实质,但非宗室即外戚这一概括并不周延。。历代内朝的组成人员,除了皇帝的血亲即宗室、姻新即外戚而外,至少还有皇帝的配偶即后妃、家奴即宦官。于是,内朝因组成人员不同而出现了宗室内朝、外戚内朝、所妃内朝、宦官内朝等多种称呼。
    从上述情况看,内朝作为皇帝用以分割外朝权力的工具,具有两个主要特征:一是由皇帝的新属或新信组成;二是凌驾于以宰相为首的外朝之上。具朝与外朝相比,家天下统治的色彩尤其浓厚,更能显示中国封建政治的这一特质,其探讨价

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