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两宋无内朝论 |
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时间：2009-7-24 13:51:20 来源：不详
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值自不待言。
还应当指出，内朝又可以分为显形内朝与隐形内朝两类。显形内朝如西汉中后期，按照制度，设有固定的内朝机构和官职。隐形内朝如唐代景云年间，按照编制，虽无内朝，但太平公主“权震天下”，“朝廷大事非关决不下，间不朝，则宰相就第咨判”，[4]称之为公主内朝，实在是当无愧。从中不难看出，隐性内朝的权力不一定比显性内朝小。
二、大体无内朝
两宋大体无内朝，很难说是什么新见解，类似看法在南宋时期早已有之。据《长编》卷一七六记载，宋仁宗“守法度，事无大小，悉付外廷议”。陈傅良指出，宋光宗往往这样处理朝政：“每事付之外庭，采于公论，左右便嬖，绝不预政。不唯不听其言，又切禁之”。[5]或许正是依据这些，林 《古今源流至论》后集卷五《内朝》中认为“我朝修复古制”，改变了汉武帝以来“亲内朝、疏外朝”的积习，恢复了西周“以外统内”、“以内属外”的旧规。此说并非毫无依据，如宋仁宗朝宰相吕夷简不仅干预宫中事务，并且公开宣称：“臣待罪宰相，事无内外，无不当预。”[6]然而“以外统内”之毕竟有以偏概全之嫌，还是说大体无内朝较为符合历史实际。
显形内朝，宋代显然没有。枢密使一职，在唐代后期曾经是固定由宦官担任的内朝官职，但在五代时改由士人充任之后，其性质已发生变化，到宋代则是主管全国军事的外朝执政大臣。翰林学士一职，在唐代中后期承担着起草诏令、参预谋议两大职责，有“天子私人”之称，但是否属于内朝官职，学界看法不一。张国刚《唐代官制》一书指出：“唐代翰林学士院流于形式，不预机密事务。”据《宋史·职官志二》记载，宋代翰林学士的职责仅仅是“掌制诰诏令撰述之事”。因此，宋太祖就朝政生 翰林学士李 的意见，竟被李 顶了回去：“臣书诏之外，思不出位。”无独有偶，宋太宗向翰林学士贾黄中“访以政事得失”，贾黄中居然回答道：“臣职当书诏，思不出其位。至于外事，臣何由知?”更有甚者，在宋真宗时，翰林学士杨亿、审筠因不赞同宋真宗的决策，先后公然拒绝草拟册后制、拜相制宋真宗只得叹息：“不通商量，真有性气。”[7]这些翰林学士哪里还像“天子私人”?显而易见，翰林学士在宋代并不属于内朝官职。
隐形内朝，仅就宗室来说，事情比较清楚。宋代对待宗室的基本方针是“赋以重禄，别无职业”，宗室的权势受到较为严格的限制。女性宗室则又等而下之，即使是公主，也“志向冲淡”，对于朝政几乎漠不关心。[8]什么宗室内朝、公主内朝，在宋代肯定不存在。至于后妃、外戚、宦官是是否形成内朝，问题要复杂些，下面分开来说。
先说后妃。宋代垂帘太后达九位之多，但那是在特定的历史条件下代行皇权，与内朝风马牛不相及。当时号称“女子之防尤严”，[9]后妃磊多懂得“阃外之事非所预闻”，并加以守。如据李心传《系年要录》卷一四八记载，绍兴十三年(1143)四月，宋高宗请求他的母亲、身为皇太后的宋徽宗韦贤妃“降一指挥”，韦贤妃“不肯”，并说：“我但知家事，岂预外廷?”宋高宗当即称颂：“太后知国体，故慎重如此”。
由于“无后妃预政之理”在宋代被抬到了“国体”的高度予以较为严格地实行，后妃干政者较少，如果干政，往往较则受谴责，重则被废黜。据《宋史·后妃传下》记载，宋哲宗刘皇后在宋徽宗时“尊为太后”，但因“颇干预外事”，宋徽宗“与辅臣议，将废之。”废黜令未下，刘皇后“已为左右所逼，即帘钩自缢而崩”。据叶绍翁《四朝闻见录》乙集《刘 边报》记载，宋高宗刘婉仪“颇恃恩招权”，与御医王继先串通一气，图谋杀掉大将刘 ，并由她出面向宋高宗告御状：“刘 妄传边报，教官家烦恼。”宋高宗顿时勃然大怒：“尔妇人女子，如何晓得?必有教尔欺我者。”当即将她废为庶人。
应当承认，在两宋历史上，曾经两次出现过有些后妃内朝意味的局面。据《宋史·后妃传》记载，一次出现在天禧四年(1020)春天到乾兴元年(1022)二月，宋真宗病危期间，“帝久疾居宫中，事多决于后”即宋真宗刘皇后。另一次出现在绍熙二年(1191)十一月到绍熙三年(1192)三月，宋光宗患精神病，“不视朝，政事多决于后”即宋光 李皇后。这两次均事出有因，并且时间相当短暂，何况刘皇后和李皇后都毫无例外地遇到了宰执大臣的对抗。前一次有寇准、李迪等人，后一次有留正、赵汝愚等人，她们难以完全凌驾于外朝之上。双方对抗的上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] 下一页 |
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