由表可知，延、甘、宁、宣、大五镇原饷额中屯粮154万石，民运粮114万石。到嘉靖初年屯粮已下降到57万石，下降53％，而民运粮上升到207万石，上升近一倍。各边镇民运粮主要由北方诸省负担。户部尚书马森说：“臣查祖宗旧制，……，河淮以北，以八百万供边境”⒆。兵部尚书马文升说：“凡各边有惊，其粮草马匹俱籍四省八府之民攒运供给”⒇。弘治十五年(1502)韩文在《会计天下钱粮奏》中说：“供给各边，止于山西、陕西及河南、山东、北直隶等处而已”[21]。大体说来，承担民运粮输边的省是：
辽东镇：北直隶、山东
宣府镇：河南、山东、山西、北直隶
大同镇：山西、河南
延绥镇：陕西、河南
但是，民运粮在实际执行中有二大问题。一是运输费用高。如宣德五年(1430)兵部尚书张本说：“甘肃、宁夏、大同、宣府粮饷，皆出民力运输，所费浩大”[22]。其费用，民运粮一石，运输费用就达粮食六石到七石或银3两，比民运粮本身多出六七倍。请看下表：
地点 民运粮 运费 资料来源
山西到宣大 1石 6石或7石 《明英宗实录》卷55
偏头关 正统四年五月
陕西到延绥 1石 银3两 《明孝宗实录》卷77
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