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论北宋林特茶法改革 |
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时间：2009-7-24 13:52:04 来源：不详
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并出任丞相、封晋国公。李迪本人也因受丁谓的排挤，出知郓州，离开了权力中心。终真宗一朝，林特茶法都未再有大的变革。李迪改行的沿边折中现钱法也于乾光元年被废除，恢复以实物直接折中的旧制，河北则再行三说法。
四、林特茶法的影响
林特茶法因虚估而起，它的根本任务应是解决虚估问题。但由于林特茶法改革从一开始就被丁谓集团利用，为其政治目的服务，以茶法改革为聚财手段，为快速直接聚财于京师，他们仍沿袭了由政府垄断茶叶收购和批发环节的榷货务山场制。对以后茶法的实行及进一步改革产生了影响。
1.林特改法虽然不彻底，但他与咸平时相比大大降低了虚估，也使仁宗朝虚估状况相对咸平年间得到一定的缓解。如乾兴元年（笔者注：真宗于该年三月崩，仁宗继位不改年号）河北三说法虚估与实价之比茶为10:5.1-10:6.2；香药为10:4.1；现钱为10:8.3。茶叶虚实价之比基本同于林特茶法。实行现钱法时茶利损失则更少。在虚估较盛时，茶叶虚实价之比为10:2.8-10:4.5，（注：《长编》卷一百二天圣二年七月壬辰。），较之咸平时七八倍的虚估已有改善。
2.天禧中出现的实物折中法与现钱法的交替成为仁宗朝茶法变动主要形式。雍熙以来沿边折中都主要用实物。咸平间河北折中出现三分法，祥符初改为三说法，即以茶叶、香药、现钱按比例折中，主要仍是实物。实物折中的弊端就是虚估太高，财利损失大。天禧二年的现钱法是直接以钱折中，虽然仍有虚估，但要低得多。然而正因为现钱法虚估较低，商人得利少，入中积极性下降，于是又于乾兴元年代之实物折中法。两中折中法的交替在仁宗朝反复出现，成为茶法变动的主要形式。关于三说法与现钱法交替，笔者已撰文论述，可参阅（注：参见拙文《北宋“三说法”辨析》《中国社会经济史研究》1997.4。）。
3.林特法未根除虚估，使虚估问题仍成为困扰茶法的最大问题，也使仁宗朝茶法改革再次围绕虚估问题而展开。林特茶法没有解决虚估问题，并键在于没有割断茶叶与京师和沿边直接折中的联系，也没有根本改革榷货务山场制。入中是虚估产生的直接原因，要让商人入中，就必须使其有利可图，只能以“茶引走商贾，而虚估加抬以利之”。(59)咸平四年陈恕就曾指出：“既入中稿粟而望课利不亏者未之有也。”（注：《长编》卷五十咸平四年十一月己卯。）而榷货务山场制也是虚估产生的温床。这种制度是政府掌握茶叶批发，一旦边费或京师费用紧张，政府不可避免用它来诱使商人入中。虚估的解决不仅要割断茶叶与入中的直接联系，也要割断政府与茶叶营销的直接联系才能实现。
仁宗朝臣僚曾多次提出通商之议，历数茶叶折中法和榷货务山场制的弊端。景祐三年（1035年）叶清臣指出，当时的茶法成国了“刳剥园户、资奉商人，使朝廷有聚敛之名”而“榷易所收甚薄”的弊政。（注：《长编》卷一百十八景祐三年三月丙午。）但因边费高居不下，茶叶是主要折中物，在此情形下改革榷茶体制，犹如给高速行驶中的车辆换发动机一样是不可能的。直到宋夏庆历议和以后，边境稍安，才因“嘉祐四年天下无事，仁宗皇帝慨然一切弛禁”。（注：《文献通考》卷十八《征榷五·榷茶》。）嘉祐茶法就是废除榷货务山场制，允许商人与园户直接交易，官府收取茶租和茶税，彻底解决了茶叶的虚估问题。嘉祐法虽然解决了虚估，但因为放弃了专卖政策，政府茶利并没有得到显著提高，徽宗朝蔡京再次改革茶法，最后确立合同场法，恢复茶叶专卖制，政府茶课有很大增长。合同场法是以控制茶引印卖，实行间接专卖，政府关不直接参与茶叶营销。榷货务山场制一去不复返了上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] |
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