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北宋经制西北民族对生态环境造成的影响

时间:2009-7-24 13:52:25  来源:不详
时西北民族地区作为北宋薪炭的主要供给地之一而使当地相当一部分林木用于加工薪炭。 
北宋立国,北失军事天险长城,西北部随着李继迁的叛宋自立及宋夏矛盾的发展,战略地位日显重要。咸平初,李继迁乘机恢复故土后,虽对宋表面纳贡称臣,但实际上却寇抄不绝。到李德明时,党项已领有银(陕西横山县东)、夏(陕西横山县西)、绥(陕西横山县)、宥(陕西靖县)、静(宁夏银川市南)、灵(宁夏灵武县)、盐(陕西定边县)、会(甘肃靖远县)等州,不仅使宋失去了西北部历代中原王朝所持的长城天险及盐、灵等战略要地,而且使大量吐蕃、党项居住的泾原、环庆、秦凤、鹿阝延一带成为北宋的国防前线,而这一线东西长二千余里,漫长曲折虽无山峻海深之险,而又处处是险,宋廷只能在众多的控扼要冲之地构筑无数的城关堡寨,来作为抗击西夏的基地、据点。随着堡寨的不断构筑,北宋云集于西北的驻军也越来越多,到仁宗庆历初年,宋夏边界已驻正规军三十万,乡兵十四、五万。而北宋正规军以招募为主,一切费用都需国家负担,加上组建乡兵及蕃兵的费用,每年需军费最高时达一千五百万,如此浩大的军需成为北宋财政上沉重的负担,也势必加重广大劳动人民尤其是西北地区劳动人民的负担,“今自西陲用兵,国帑虚竭,民之储蓄,十室九空,”“天下被其劳,凡百赋率至增数倍,”“关辅为之百条”、“天下根本之财皆已运于西边”。即便如此,各种军需,尤其是粮草的供应成为以积贫著称的宋廷最为重大烦难的课题。对此,宋廷绞尽脑汁,机关算尽,采用多种办法,虽解决了部分兵饷问题,但赵宋统治者认为这些都非解决问题的根本方法,要想从根本上解决问题,还是要采取“屯田实边”这一历代封建统治者所奉行不衰的治边措施。赵宋统治者以为“实边以策,惟屯田为利”,屯田既可以巩固边防“减冗费,为持久宽民计”,又可以“宽飞挽之劳”,部分解决兵饷粮运问题。于是,为“纾西顾之忧”,宋政府在西北边疆地区开展了长期的大规模的屯田营田。随之,对西北民族地区的林木草地植被造成了越来越严重的破坏。 


北宋在西北民族地区的屯田、营田、持续时间长,从太宗至道二年(995年)开始一直持续到钦宗靖康元年(1126年),分布地址广泛,几乎遍及北宋的陕西路。屯垦面积大,动辄成万公顷。如熙宁七年(1074年)“以(郑)民宪根括熙河、岷州地万二百六顷。”熙宁五年(1072年),赵知延州,鉴于“时陕西旷土多未耕”,两次上疏请求括地,“遂包括地得万五千余顷,募汉蕃兵几五千人。”徽宗政和(1111——1118年)年间,北宋在西宁、湟州、廊州一带修复汉唐故渠,引水灌溉,“得善田二万六千顷,募士七千四百人。”那么,宋政府是如何获得这些屯垦土地的呢? 
西北民族地区,地广人稀,秦汉以前,基本属纯牧业地区,以后随着历代中原王朝的不断移民屯垦,耕地面积不断扩大,草场相应逐渐缩小。但唐末五代,在以牧业为主的吐蕃、党项等民族的自由发展下,这些地区植被恢复较为完好,因而这些大面积的川原山谷草场,入宋后成为以农业经济为传统的宋统治者眼中的“闲田”、“隐地”、“弃地”、“荒地”而被大规模垦殖。如张守约在秦凤境内“括生羌隐土千顷以募射手”,哲宗元礻右八年(1093年)刘昌祚知渭州时,括陇山闲田一万九百九十顷,招募弓箭手五千二百六十人进行屯田。熙宁三年(1073年)蔡挺始知渭州,在他担任渭州知州期间,“括并边生地冒耕田千八百顷,募人佃种,以益边储。取边民阑市蕃部田八千顷,以给弓箭手。又筑成定戎军为熙宁寨,开地二千弼,募率三千人耕守之。”共垦田一万一千八百顷。徵宗政和末年,王思知渭州,“括隐地二万三千顷分弓箭士耕屯”。有时甚至发生因强行括地而引起少数民族反抗的事件,如仁宗时范祥在秦州“括熟户田,诸先斫之,相率叛。” 
其次,北宋利用吐蕃等民族“贱土贵货”的价值观念及其政治、经济上对中原王朝的强烈依赖性,或用钱物交换蕃部土地,如元礻右六年(1086年)七月,秦凤经略司为贫不能自给的秦州缘边弓箭手“乞许市属户按汉界土田以资瞻”。北宋后期,随着熙河鄯之地的收复,这种方式更为盛行。“熙、河、鄯、湟自开拓以来,疆土虽广而利悉归羌,官兵吏禄仰给县官,不可为后计。”“仰本路帅臣相度,以钱粮茶彩或以羌人所嗜之物,与之贸易田土。”熙宁五年(1072年)十月,宋政府令秦凤路沿边安抚司“支官钱收买镇洮军蕃部田土”。或以政治、经济上恩惠来诱使蕃部献田。如大中祥符四年(1011年)“陇山外笼竿川熟户蕃部以闲田输官。”元丰三年(1079年)三月,“阶州汉蕃户献纳并根据田地五百二十顷。”治平三年(1066年),郭逵经营渭州时,因捺吴川、青鸡川“二川形胜相恃,新附降羌万余帐,地数百里,”因而先“置酒召诸酋犒燕”,酒酣语之曰:“诸羌利牧养而拙耕稼,故二川沃壤鞠为荒莱,汝等可近山畜牧,以

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