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汉初查处官员非法收入的制度——张家山汉简《二年律令》研读札记 |
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时间：2009-7-24 13:53:04 来源：不详
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：恢， 七一
吏，盗过六百六十钱，审。当：恢当黥为城旦，毋得以爵减、免、赎。律：盗臧（赃）直（值）过六百六十钱， 七二
黥为城旦；令：吏盗，当刑者刑，毋得以爵减、免、赎，以此当恢。 七三
恢居郦邑建成里，属南郡守。南郡守强、守丞吉、卒史建舍治。 七四
“醴阳令恢盗官米二百六十三石八斗”，“从史石盗醴阳己乡县官米二百六十三石八斗”，数额完全相同，又列为一案，恢与石应是同案犯。案情当如李学勤先生的说明：“恢系第十等爵左庶长，秩六百石，却指使从史石盗取本县己乡的公米，由他的舍人士伍（无爵的成年男子）兴、义和石一起出卖。”所谓“指使”，当类同《盗律》所谓“谋遣人盗，若教人可（何）盗所”。又恢与石的罪行都是盗“官米二百六十三石八斗”，似不存在“盗与分”事，一种可能是石在逃，盗赃即不分割，一种可能是确为恢所“指使”，也就是谋遣石盗，若教石可（何）盗所。
《奏谳书》此例引用《律》：“盗臧（赃）直（值）过六百六十钱，黥为城旦”，与《二年律令》“盗臧（赃）直（值）过六百六十钱，黥为城旦舂”相同，只是省略了“舂”字。又引录《令》：“吏盗，当刑者刑，毋得以爵减、免、赎”，则是我们在《二年律令》中没有看到的。这条《令》，应是对律文实施方式的补充。从简文看，“石亡不讯”，而恢的处治，完全遵从《律》与《令》：“当：恢当黥为城旦，毋得以爵减、免、赎。”
李学勤先生由“恢居郦邑建成里”论证了“新丰”置县的年代，又指出醴阳应即沣阳，地在南郡，并且分析了当时的米价，提请人们注意汉初物价腾贵的背景，其说至确。我们以为结合《奏谳书》与《二年律令》相对应的内容，讨论当时法律制定和实施的情形，也是有意义的。
汉代对官吏监守自盗即所谓“主守盗”予以严厉惩治。《汉书·薛宣传》说到“主守盗”，孟康解释说：“法有主守盗，断官钱自入己也。”《令》：“吏盗，当刑者刑，毋得以爵减、免、赎”，体现了政府对官员经济犯罪的处罚与平民同等对待，高爵者不允许“以爵减、免、赎”，立法显然是严厉的。然而，同时我们又可以看到，《二年律令》所见《盗律》中根据罪行轻重（盗赃价值数额多少）处罚的级次为：1钱——22钱——110钱——220钱——660钱。660钱是次一等级220钱的3倍。然而“醴阳令恢盗官米”一案，“得金六斤三两、钱万五千五十”，按照李学勤先生所折算的数额，合计76926钱[4]，则超过660钱的116.55倍。然而醴阳令恢只是以660钱的盗赃等级判罪：“吏，盗过六百六十钱，审。当：恢当黥为城旦。”可见相关律文对于“盗臧（赃）直（值）”非常高的罪案，惩罚力度是不夠的。[5]而此类罪案，作案者多是利用行政权力犯罪的官员。
三
张家山汉简《二年律令》中的《杂律》，有涉及惩办官员以非法手段以钱财牟取高额利息的条文：
吏六百石以上及宦皇帝而敢字贷钱财者免之 一八四
整理小组释文为：“吏六百石以上及宦皇帝，而敢字贷钱财者，免之。”整理小组注释：“宦皇帝，在朝中为官。”“字，《孝经援神契》：‘言孳乳浸多也’。字贷，疑指以高利贷获利。”
所谓“吏六百石以上及宦皇帝”，当时是程式化文字。《汉书·惠帝纪》记载，汉惠帝即位初，宣布种种赐爵、赐钱及减刑政策，其中包括：“爵五大夫、吏六百石以上及宦皇帝而知名者有罪当盗械者，皆颂系。”对于这句话的解释，文颖曰：“言皇帝者，以别仕诸王国也。”张晏曰：“时上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一页 |
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