黄安年教授美国崛起研讨实录7

现在来谈谈美国崛起历史条件中哪些因素是值得借鉴的，哪些是难以借鉴的：

第一，关于外来移民和国内居民分布的借鉴作用

作为一个外来移民的国家，中国是世界上人口最多的国家。本身已经人满为患，不可能借鉴美国自由移民的经验，但是美国重视吸纳世界各国的人材精英政策、重视人口素质的提高方面的政策，是很值得我们借鉴的。

美国也是一个人口有序流动的王国，这种横向和纵向的水平和上下流动有利于经济社会的发展和活力的增强。我们注意到美国的人口流动有一个发展过程，并不是在短期内立竿见影的。人口分布从美东向美西扩散，而南北分布也更趋均匀，在人口流动时重视缩小城乡差别、交通运输先行、经济区域科学分布和保障基本人权，这些对于我国人口的流动同样有着借鉴作用。

第二，关于长期处于和平发展的环境的借鉴作用

美国在各个大国中坚持长期的和平环境是十分罕见的这不仅表现在其一,从总体上说,除了近代史上不断的对印第安人的战争,美国的战争比其他国家要少,且192年来在国内本土上没有外国士兵为所欲为,142年以来没有国内战争,虽有战争但主要在国外进行,在近代史上美国的战争和国防经费较少。其二,美国的对外政策为美国和平发展环境提供了国际安全保障,这里包括建国初期的中立宣言,1823年的不干预欧洲事务也不允许欧洲干预美洲事务的门罗宣言,1900年适应时代需求的门户开放政策,以及在两次世界大战中先中立后选择有利时机参战等。

我们需要争取长时期的和平发展的国际环境，上述情况不无借鉴意义。邓小平告诫我们韬光养晦迄今仍需牢记。我们不要不应不能也无立当头，我们需要埋头苦干做好我们自己的事。美国当时最大的对手是英国，当时美国的一系列对外政策在处理和英国的关系上是成功的。1812-1824年战争的结果，美国排除了发展的最大障碍，这一点对美国崛起极为重要。

但是我们也要看到19世纪美国崛起的和平环境是和当时美国东有大西洋，西有太平洋、南有被美国大胆削弱的弱国墨西哥北是19世纪后期才独立的人口稀少的加拿大，这样的周边自然和国际环境对美国的发展十分有利。而在21世纪的今天中国的周边国家环境对中国的发展并非都是有利因素，至于两大洋的有利自然环境由于现代科学技术的快速发展促进全球现代化发展使海洋的安全保障受到新的挑战，以为两大洋可以确保国土安全也成了一厢情愿的事了。

第三，关于美国大陆扩张和西进运动的借鉴作用

美国的崛起和美国大陆扩张及西进运动是分不开的。美国的大陆扩张兼有非殖民化和侵略扩展的两重性质，对于美国大陆扩张中的侵略性一面，我们显然不能借鉴，对于其中通过非殖民化途径，扩张美利坚合众国一面我们显然也无法借鉴。我们维持和平发展的国际环境。通过和周边国家划定和平国界而在事实上放弃了历史上本来曾经属于我们管辖的领地，或者双方达成共识搁置争议，谋求和平发展。我们更不可能通过非殖民化手段来扩大国家的疆域。
美国西进运动具有群众性经济开发和统治集团经济掠夺的两重性，我们显然不能采取驱赶和杀戮的排他性民族政策来开发西部。此外美国的西进结果是开发太平洋沿岸，我国西部开发则是连通新世纪的丝绸之路，将遇到环境保护和可持续发展的更大挑战。
当然在西进运动中开发形成新的经济布局及其成功的经济政策是值得我们借鉴的。

第四，关于美国没有经历封建制度阶段和影响较小的借鉴作用
美国没有经历封建制度阶段和影响较小在世界各个大国中是独一无二的。在这方面对我们的主要借鉴意义在于需要重视消除封建影响对于健康崛起的重要意义,今天封建影响大消极作用依然值得我们高度重视的。

第五，关于两次科技革命故乡的借鉴作用

美国是第二和第三次次革命的故乡，这对于高质量地完成美国的崛起和确保崛起后的继续快速发展起了极为重要的作用，美国发展科学技术的对策和高科技发展战略值得我们借鉴。我在《美国的崛起》一书《近代美国科学技术发展的基本经验》一节中谈到学习、引进欧洲先进科学技术基础上的独创性；倡导教育兴国精神；鼓励个人创造发明；工业实验室的兴起和多轨研究体制的实行；和广泛吸引外来移民的科技力量五个方面。近代美国崛起的历史表明，科学技术将越来越成为重要的生产力。社会生产力的巨大发展，劳动生产率的大幅度提高，要依靠科学的力量飞技术的力量。科学技术是人类共同创造的财富。任何一个民族、一个国家，都需要学习别的民族、别的国家的长处，学习人家的先进科学技术。（第457-466页，1992年中国社会科学出版社）

第六，关于以经济建设为中心，不断调整经济政策的借鉴作用
美国是一个以经济建设为中心，改革开放不断调整经济政策的国家。这是我们需要特别关注的问题。

我在前面的答复中谈到当代美国经济发展的明显特点是：

1，经济中心型，在战后美国历史发展中, 始终以经济建设为中心；在政治与经济关系中, 经济利益处于优先地位；在社会制度与经济发展中, 经济发展为中心；在经济发展中, 科学技术占优先地位。

2，改革调整型，在近现代历史上经历八次改革调整高潮，战后美国经历三次高潮。

3，全球开放型，表现为外来移民对当代美国各方面有着多方面的影响;国内移民的多样性和流动性推动经济的发展;对外贸易一直在美国经济上起着重要的作用;经济制度上呈现多元性的发展;对外政策中的重经济竞争的门户开放特色; 思想意识上的全球意识和开放意识;全球地位中作用上的开放型。

4，一体多元型表现为经济制度上的垄断资本化主体型; 社会生活上的现代化生活主体型; 政治制度上的垄断化统治主体型;思想意识上的资本自由化主体型; 民族构成上的美利坚民族主体型; 文化模式上的美利坚文化主体型;中宗教模式上的美利坚清教主体型。

5，实用协调型经济，表现为自由竞争和垄断的协调; 政府干预和市场经济的协调;经济发展和经济周期的协调;富裕阶层与贫困居民的协调;经济实用与博采众长的协调。

我还谈到影响当代美国经济发展中的政府经济政策因素是十分重要的，它集中反映在需要处理和协调好重要经济政策上。即改革开放和调整政策、政府干预和市场政策、自由竞争和垄断政策、经济增长和周期政策、贸易自由和保护政策、关税政策和税收政策、财政金融和货币政策、工农商交讯协调政策、社会保障和扶贫政策、持续发展和环境政策。这十个方面需要我们逐一加以悉心的研究。

第七，关于美国国家活力的借鉴作用

我在前面几次回答问题时提到美国活力的机制因素，这些机制是：

1，这个国家在经济制度上，由于实行的私人垄断和国家垄断、集团垄断所有制和私人经营兼顾带来的某些活力。这种有利于国民经济的多种经济成分并存政策值得我们研究。

2，美国以自由市场经济为基础,兼顾政府干预模式，看不见的手和看得的手交替实行带来的某些活力。

3，美国在政治制度上实行的是垄断主体的民主共和制; 资产阶级民主共和制的典型国家带来的某些活力。它体现了以垄断资本民主为主体的利益集团化和政治民主化兼顾的趋势。

 
4，美国在思想领域中,实施的是自由主义为指导的思想多元化带来的某些活力,诸如以个人主义、自由主义、资本主义、共和主义为主体的思想多元趋势等。它既维护了体现市场经济中起主导作用的利益,又照顾到其他利益集团的需求。

5，美国由于继续推动向全球开放的外来移民潮在主要方面所起的积极作用。

6，在文化领域中，美国推动以美利坚文化(WASP)为主体的多元文化共存和交融的趋同存异趋势带来的活力。这种多元文化体现在以基督教新教为主体的世界各教派并存和林立的趋势; 以及以WASP文化为主体各种族文化共存和交融的趋同存异趋势。

以上几个方面，我们会注意到美国在经济、政治、文化、社会、宗教、民族、思想等领域实行的是兼容并蓄共同繁荣和谐发展的政策，在这个意义上值得我们重视，结合我国的国情趋利避害。

第八，关于现代化进程中的借鉴作用

我以为现代化是生产力的发展进程，现代化本身并没有资本主义还是社会主义的根本区别，现代化首先在资本主义国家实现，而社会主义苏联的国家现代化进程又走上了一条俄国特色的歪路，所以人们在一个时期内把资本主义国家和社会主义国家现代化从性质上分隔开来，把现代化进程中共有的东西当作资本主义的而加以排斥。这就把现代化政治化、生产关系化了。但是我们也要注意享受现代化的成果对于不同利益集团是很不相同的，在美国主要获益者是资本利益集团，我们需要防止在现代化进程出现特殊利益集团现象和防止贫富悬殊现象的加剧。

在考察上述情况后，我们可以得出如下结论：

第一，在一般情况下，我国崛起比美国的难度要大得多，在速度上恐怕也不会美国那么快。我们需要立足于我国的实情，稳步前进，不能一味追求速度和经济总量的增长，造成质量大滑坡和影响可持续发展及崛起后快速发展。

第二，要以经济政策为中心重视政治、经济、社会、思想文化的协调发展。

第三，不能照搬美国崛起的经验，不能离开历史条件和时代特点来泛泛而谈借鉴。

1999年我为中央电视教育台《中学历史教师之友》栏目开设《美国经济发展史专题15讲》，在开讲说明中强调：“美国经济发展史专题15讲,目的在于帮助中学历史教师比较系统的了解美国崛起和发展为超级强国之路,研究美国道路的发展特点,着重分析美国经济发展的各种因素尤其是政策因素,正确认识美国的发展趋势、发展特点、发展道路和发展动因。”

这15讲的题目是：

第一讲美国历史的发展道路和特点；

第二讲 美国的发展和外来移民；

第三讲 美国发展的历史条件；

第四讲美国的发展和科学技术革命；

第五讲美国近代史上的三次改革；

第六讲美国近代史上的三次改革；

第七讲三十年代大危机和胡佛总统的反危机措施；

第八讲富兰克林•罗斯福新政改革；

第九讲美国五、六十年代的社会经济改革浪潮；

第十讲美国的经济滞胀和七十年代的政策调整；

第十一讲八十年代以来美国政府的经济改革和调整政策；

第十二讲美国的发展与中国；

第十三讲美国现代社会福利保障制度的演变；第十四讲当代美国超级霸权地位的变化；

第十四讲 当代美国资本主义的大发展；

第十五讲当代美国的相对贫困和社会危机。这些内容均于2002年发布在学术交流网上，老师们有兴趣可以上网下载。

黄安年
18日19：30分于北京天通苑