一、“法令出一”，确立“皇帝”制度
引导学生看书，归纳出中国古代封建君主专制政体的核心内容或“皇帝”制度的突出特点：皇权至高无上。（可举例说明）这种皇帝制度在中国维持两千年之久，直到1911年辛亥革命方才废除。
然后，引导学生思考P13“学习思考”；再现这种“皇帝”制度的突出特点。
二、君主专制政体的演进与强化
1．君权和相权
君主不是三头六臂，为了更好的执政，任命人员成为自己的政治助手，处理各种事务。中国古代王朝的宰相、丞相就是皇帝的主要助手。皇帝在执政过程中，通常注意限制相权来独揽行政大权。因此，历代王朝的君主采取措施限制相权：（学生自行总结）
（1）汉武帝限制相权的措施：
汉初继承秦制，但是两汉初丞相权力比秦朝丞相权力大，他集决策、司法和行政于一身，这样导致丞相与帝王之间在处理国家政事上常发生矛盾。汉武帝认为丞相权力过大会削弱皇权，于是他于公元前124年任命儒生公孙弘做丞相，改变了原来由贵族做丞相的做法，从而加强了对丞相的控制，以后经常让平民出身的人做丞相，起用他身边的一些侍从为尚书令、侍中，参与国家大事决策，而让丞相为首的三公九卿机构只管执行皇帝下达的绍书、旨意和手谕等。这样，就形成了由尚书令、待中组成的“中朝”决策机构和由三公九卿组成的“外朝”执行机构。至此，丞相被夺去了决策权，权力受到限制。
（2）唐代限制相权的措施
(幻灯片课件打出示意图)
即唐代在中央实行三省六部制。与汉朝相比最大的变化在于唐朝中央机构中的三省主管都在行使宰相权，这样唐朝中央机构就有三个宰相，而汉朝时只有一个宰相。可见唐代相权一分为三，宰相的权力被大大削弱；三省既相互合作，又相互牵制和监督，最终扩大了皇权，保证了封建君主专制中心地位。
（3）宋代限制相权的措施
宋太祖赵匡胤为了加强中央集权，于是采取措施进一步削弱宰相的权力，即设中书门下，来行使宰相的行政权，后来又设“参政知事”分割宰相行政权，从而使相权进一步分散。
可见，历代中央机构在不断调整、改革，但总的来说，是相权不断削弱、
皇权不断加强。
2．中国古代王朝的监察体制
（1）概况
引导学生自行归纳、总结，即
秦：中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察的官员
中央：御史大夫属下的官员承担
西汉：
地方：设刺史（引导学生看教材插图）
以后历朝：设御史台、都察院
（2）评价（讨论）
教师总结归纳：监察体制的建立及不断完善，是为了防止官员腐败、贪脏枉法，滥用职权等，以适应专制主义王朝实行有效统治的需要，在执行过程中发挥过积极作用。但是，监察官员和监察机构贪脏枉法的情形司空见惯，使得监察系统受到严重破坏。
3．选官制度的历史变化
表格打出，让学生看书填写
选官制度 世官制 察举制 科举制
实行时间 先秦时期 秦汉至魏晋南北朝 隋唐至明清时期
特点 官位世袭，下层人士一般没有参政的机会 由官吏察访合适人才，至魏晋南北朝发展为九品中正制 是一种考试选官制度，破除了世家大族垄断官场的局面，为中下层地主知识分了提供了机会
