四米左右的地方。“破坏已经既成事实,除了开发商以外,职能部门也应为此承担责任。”林正秋说。
就是这样一块有可能是南宋皇城遗址的地块,又是谁为其出让拍卖开了绿灯?
杭州国土局有关负责人在回忆这次拍卖时说,招拍挂之前国土部门按规定审核了相关手续,出让条件和整个流程是合乎程序的。“至于决定这个地块的用途、容积率、绿化率等规定是规划部门定的。”
杭州市规划局总规划师刘晓东证实,尽管工程动工一年多,开发商却并没有获得《建设工程规划许可证》,“属于无证施工”,但是擅自开工的执法[注: 执法,亦称法律执行,是指国家行政机关依照法定职权和法定程序,行使行政管理职权、履行职责、贯彻和实施法律的活动。-zhifa]处理权限“不在规划部门”。
在学者看来,规划局深知御园地块拍卖的依据,仅仅是杭州市风景名胜管委会一个单位确立的保护范围,这个倾向性明显的结论,在学术上有可能站不住脚。
不具备施工许可证就贸然动工,仅凭城管就可以处理。然而奇怪的是,这个相当于几个足球场大的工地却平安[注: 概述 平安píng ān 解释 【safe and sound;without mishap;well】没有事故,没有危险平安无事冒了险而未遭受损伤或损失的经过艰难的历程后平安到家【quiet an-]无事的动工了一年。杭州城管查违协调办公室工作人员表示,城管执法局至今没有接到群众举报,规划局也没有发函要求处理。
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