围绕全面提高教育质量，完善促进内涵发展的资源配置机制。

    当前，提高质量、促进内涵发展已成为各级各类教育共同面临的迫切任务,也是各级党委政府的职责所在。必须通过教育资源配置方式的转变，把教育工作的重心从以规模扩张和空间拓展为特征的外延式发展，转移到以提高质量为核心的内涵式发展上来。今后，在加强硬件建设的同时，要将更多的资源投向教师、课程、教学和学校管理方面。要建立相应的奖励机制，在资源配置结果和教育教学质量之间建立正向联系，充分发挥资源配置的调控作用，引导和督促基层政府、教育行政部门和学校真正重视内涵发展，把主要精力放到提高办学质量和效益上来。

    围绕不断优化教育结构，完善促进协调发展的资源配置机制。

    教育的结构会影响甚至决定教育功能的发挥。评价教育结构是否合理，有两个视角。从内部来看，主要依据是各级各类教育规模是否大致匹配、发展速度是否协调；从外部来看，主要依据是教育的类型和学科专业是否与经济社会发展需求基本适应。进入本世纪以来，我国教育发展迅速，但不平衡、不协调的问题亦较突出，集中体现在两个方面：一是学前教育、普通高中教育、职业教育发展滞后，成为我国教育的“短板”；二是职业教育、高等教育的学科专业结构与经济社会发展存在脱节，人才结构性失业问题比较严峻。解决这些问题，必须以资源配置为枢纽，大力发展学前教育和中等职业教育、加快普及高中阶段教育、适度发展高等教育，促进各级各类教育协调发展；同时要引导学校及时调整学科和专业结构，切实增强教育的外部适应性，使其与经济社会发展相协调。

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