武帝很长时间没有听过这样的反面意见了,所以亲自召见主父偃。主父偃应对武帝提问,回答得体,大合武帝心意。武帝一高兴,遂任命他为郎中。主父偃时来运转,索性再上几道奏书,或者面见武帝,畅说朝政之弊,提出改革建议。武帝发现此人具有真才实学,连着提拔他为谒者,为中郎,为中大夫。主父偃一年中四次升官,陡地红起来了。主父偃提出的改革建议,最重要的就是“推恩策”。这是专门针对诸侯王的。他说:“古时候诸侯的土地不过方圆百里,天子易于控制。而现在的诸侯大多是连城数十,地方千里,俨然成了‘国中之国’。这样一来,诸侯骄妄奢侈,容易产生淫乱之心。天子如果加强管制,他们就会勾结起来,共同对抗朝廷。如果朝廷按照法律加以制裁,他们就会狗急跳墙,发动叛逆。景皇帝时吴楚七国之乱,不就是前车之鉴吗?”
武帝说:“是啊!这确实是朕的心腹之患,只是没个很好的解决办法。”主父偃说:“微臣倒有一法,既可以逐步削弱诸侯,同时又不会惹起太大的风波。”“呃1武帝立刻挺直身子,说:“你倒说说看。”主父偃不慌不忙,有板有眼,说:“如今各诸侯王都有不少儿子,有的甚至多达数十人。可是按照规定,只有嫡长子才能继承王位,其他儿子虽然也是骨肉至亲,却连一寸土地也分不到。如果陛下颁布一道诏令,允许诸侯把自己的土地分封给所有的儿子,就像陛下把土地分封给诸王一样。那么,一方面体现了陛下广施恩德,诸侯儿孙会感谢不尽;另一方面,诸侯国会化大为孝变强为弱。这样一来,他们不可能形成尾大不掉之势,自然也就不可能对朝廷构成威胁了。”“啊!这真是高招,而且不露形迹,就这么办1武帝采纳了主父偃的建议,立即颁布了“推恩策”,并对带头“推恩”的梁王刘襄、城阳王刘延、赵王刘彭祖等进行表彰。那些分得了土地的诸侯王子弟,统称“王子侯”。
全国的“王子侯”一下子多了起来,而他们占有的地盘很小很小,哪里还有能力对抗朝廷?接着,主父偃又向武帝提出一条建议,说:“现在,地方豪强的势力越来越大,兼并土地,鱼肉百姓[注: 相关历史 相传天子九鼎,既周天子以外,其他的官儿最多有用七个鼎、六个簋的--那些是诸侯,他们就吃不到鲜鱼和鲜腊了;接下来的卿大夫用五只鼎、四只簋的,],隐瞒户口,私吞赋税,家产亿万,也是朝廷一大隐患。”武帝说:“对付豪强,当用何法?”主父偃说:“茂陵不是正在修建吗?陛下不妨再颁一道诏令,命郡国豪强以及家产在三百万缗以上的富户,徙居茂陵,表面上以示恩宠,实际上是内实京师,外销奸猾,此所谓不诛而害除也。”“好办法!”武帝拍手叫好,果真颁布诏令,批准实行。通过“推恩”和“徙居”,武帝的中央集权制大大加强了。武帝认定主父偃是个人才,接着任命他为齐王刘次昌的相国。这时,他已50多岁,俸禄加上收贿,腰缠万贯,一改昔日的穷酸相,穿红着紫,侍从护拥,称得上是衣锦还乡。当年耻笑他的那些人,刮目相看,齐来巴结。主父偃不屑一顾,说:“我自束发游学,屈指已经40余年。从前时运不济,以致父母弃我,兄弟嫉我,宾朋笑我,那种苦头受够了。大丈夫在世,生不五鼎食,死则五鼎烹,亦属何妨?古人有言,日暮途穷,所以倒行逆施。我正颇作此想哩!”说着,他取出50两黄金置于桌上,说:“诸位原是我的兄弟朋友,还记得过去怎样待我吗?现在,我为齐王相国,不劳诸位费心,你们拿了黄金自去,此后再不必进我大门了。”众人听了,面红耳赤,分金而去。主父偃说到底属于投机取巧、骤然暴发的势利型人物,这决定了他不可能有好的结果。
他在出任齐王相国期间,眼睛却盯着北面的燕王刘定国。刘定国荒淫无耻,先是通奸庶母,进
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