在《新学制社会教科书》初版的编辑大要中，特别指出：“本书材料的组织排列，取活动和联络的主义，详载教授书中。小学校社会科教学时使用本书，必须参看[注: 解释 cān kàn1.同时并看其他材料，以资参考。2.注释用语。指示读者阅读其他有关材料。 其他-cankan]社会教授书。”一个“必须”，道出了教授书的重要性。事实也正是如此。《新学制社会教授书》的编纂者认为，“教学社会科，教科书不是主要的东西，是教学中一种辅助的工具，借来做谈话，讲故事，说明作法等事项的帮助”。也就是说，在这门课程中，教科书不过是儿童开展社会研究的一个载体，无需过分强调。相反，教授书承载了更多对社会科的理解和认识。若进一步探究这课发现，就教科书的编纂而言，以往的那种先行编订教科书，再按教科书编成教授书的方法颇为因循守旧，不适宜于编辑社会科教科用书。原因何在？“社会科的教学，当以经验获得为主要事项，纸片上的知识，不过是供应观察做事等过程中的需要，或辅助他的不足。所以先按观察做事的机会，详演各种方法各种过程，编为教授书；再据观察方法做事过程而提供需要参考阅读的资料，编成教科书。”寥寥数语，教授书与教科书的关系一目了然。

    《新小学教科书社会课本教授书》甫一开篇也谈到：“本书是一种创作，绝不能够依循旧法，把课本中的一部分的知识，详演各种教学方法。”接着，阐明具体作法是“按照观察、调查等各种机会，演出教学方法，先编订教授书；再根据观察方法等，选择必要阅读、参考的图画、文字，编成课本。”只有这样的编辑方式，“才能活动而不致于呆板”。对此，编纂者自认为是“编辑界的一大革新！”

    说到这里，不得不承认，社会科教科书与教授书的编纂方式，实为一种革新。它是社会科在共和制度建立

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