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国土资源局2010年工作思路(1) |
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时间：2009-12-13 10:15:09 来源：不详
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包括编制工业用地年度供应计划，实施工业用地供应信息公示、出让地块的回填和配套基础设施建设等。严格执行工业用地出让最低价标准，设置出让地块的准入和竞买条件、出让起始价、出让底价（保留价）等。
（十一）强化出让收支监督管理。一是建立国有土地储备、出让及收支信息共享制度。加强与财政等部门的协作配合，将年度土地供应计划、土地出让合同有关价款、付款时间等资料及时抄送财政部门，并加强土地出让收入入库对帐工作。二是把好土地发证关。对未按出让合同约定缴清全部土地价款的，不予发放土地使用证书。三是严格按照台政函[2007]90号文件规定，在土地出让金中按比例提取国有土地收益基金、社会保障资金、城镇廉租住房保障资金、农业土地开发资金。
（十二）积极调控房地产市场。一是实行“净地”出
让，理顺拟出让土地的产权和经济关系，形成基础设施较为完备的熟地。二是合理控制单宗土地出让规模，增强土地供应宗数，缩短每宗土地开发建设时间，确保出让的土地能够及时形成住房有效供应。
（十三）着手开展经营性采矿权公开出让工作。选择规模较大、开采条件较好的经营性矿山进行公开招拍挂出让。一是在开经营性矿山到2010年4月30日止一律停止开采，并停止协议出让采矿权。二是做好采矿权公开出让前期准备工作，特别是要解决矿山涉及农保问题。三是编制矿产资源开发规划，减少开采点，增大开采规模。
五、健全完善土地执法新机制
（十四）进一步完善执法巡查责任制。继续实行执法巡查违法用地周报、月报、季报和重大案件即时报“四报告”制度，努力实现巡查不留死角，顺利迎接卫星遥感执法检查。选择一至二个乡镇全面推广村级国土资源协管员，为执法监察工作及时提供信息。进一步全面实行挂牌施工制度，遏制违法用地的发生。
（十五）加大联合执法力度。进一步加强与乡镇政府、纪检监察、公安、检察、法院、城建等单位的横向协作，整合执法力量，健全部门联合执法机制。着手完成县公安局驻国土局联络室有关筹建工作。继续深入开展“双违”整治活动，遏止违法用地势头，探索建立“双违”整治的新机制。
（十六）加大公开查案办案力度。进一步规范执法监察工作，提高办案质量。坚持查事与查人相结合，对典型国土资源违法案件，实行公开调查、公开处罚、公开追究、公开曝光，扩大案件查处的社会影响和教育面。
六、促进构建和谐社会
（十七）完善征地补偿与保障。出台新的“玉环县征地区片综合地价”，重新划分征地区片，实行征地区片综合地价覆盖全县，并适当调高补偿标准，缩小区片级差，进一步加大被征地农民生活保障力度。探索多途径安置被征地农民，协助做好被征地村建设留用地的开发和利用，积极推广土地使用权入股、生产资料置换、社区股份经济合作等安置方式，进一步完善被征地农民社会养老保障制度，实行即征即保。
（十八）加强信访纠纷处理。以在国土所开展“创文明接待室”活动为载体，加强基层基础信访工作。加强信访干部队伍和信息网络建设，进一步畅通信访渠道。抓住集体访、越级访和重复访三个重点，从源头上遏制“三访”的上升势头。强化领导接待、领导下访、挂牌督办、信访公示活动，切实解决一批疑难信访问题。采取定期排查、回访抽查、月度分析、调解纠纷、信息报送等措施，促进信访调解工作落实到位。
（十九）强化地质灾害防治措施。一是及时编制2010年度全县地质灾害防治方案，夯实地质灾害防御基础工作。二是全力抓好3个地质灾害隐患点的搬迁避让和5个地质灾害点的工程治理工作。三是加强对地质灾害易发区内工程建设项目地质灾害危险性评估工作的监督管理，从源头上防止地质灾害的发生。四是认真做好汛期地质灾害防治工作，加强群测群防网络建设，提高应对突发性地质灾害的总体水平。
（二十）促进矿山生态环境治理。深入开展“百矿示范、千矿整治”活动，推进生态县建设，实现资源开发与环境协调发展。进一步推进矿山生态环境治理工作，计划完成2个废弃矿山的治理任务，并建立和完善废弃矿山治理竣工验收制度。积极开展“绿色矿山”创建活动，2010年将选择1—2个矿山启动创建“绿色矿山”。
七、加强地籍管理及信息化工作
（二十一）推进地籍管理规范化建设。继续开展第二次土地调查工作，及时、全面、准确完成土地变更调查。不断完善土地权属争议调处机制，增强调处工作人员力量，维护社会稳定。进一步规范土地登记行为，推进商品房分割登记，继续抓好集体土地所有权登记发证。进一步加强地籍档案管理，巩固地籍档案信息系统数据库建设成果。
（二十二）进一步加快信息化建设。建立全县国土资源网络系统，实现县局网络中心与各上一页 [1] [2] [3] 下一页
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