|
|
|
 |
2010年环保工作工作计划(1) |
 |
时间：2009-12-20 10:48:42 来源：不详
|
|
|
策的咨询、听证、公示制度，在进行经济和社会发展重大决策时，必须充分考虑环境资源的承载能力。要健全环境保护协调会制度、政府例会制度，各级政府、相关部门要定期或不定期召开会议，适时解决环保工作中存在的难点重点问题。要建立健全环保联动机制，各级环保部门要牵头协调解决环境保护的重大事项，加强环保执法监督和统一监管，各有关部门要各司其职、各负其责，实施纵向联动、横向联动、城乡联动、区域联动。
健全环保考核问责机制，严格执行《山西省领导干部环境保护工作实绩考核暂行办法》，完善以行政首长为重点的环保问责制度，把环境保护工作实绩考核作为领导班子和领导干部考核的重要内容，对未完成年度污染减排任务、发生重特大环境污染事故的地区和单位，在年度目标考核和“评优创先”中实行环保“一票否决”，并严格追究领导和直接责任人员的责任，构成犯罪的依法移送司法机关。市政府按年度或工作需要对各区域、各部门的环境保护工作完成情况进行考核、综合排序，各县(市、区)、各部门综合考核排名前三名者给予单位和主要负责人奖励;排名后三名者,当年对单位进行通报批评,连续两年在倒数第三名之内者对单位进行通报批评,并对主要负责人进行诫勉谈话,连续三年倒数第三名之内者,对主要负责人和分管负责人实行相应的组织处理。同时将考核结果存入干部档案,作为评价领导干部政绩和奖励、调整使用干部以及作出惩处决定的重要依据。
2、不断健全环保投入机制
要把环境保护的投入作为公共财政支出的重点，紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，以煤炭可持续发展资金为重点，努力争取国家、省资金，拓宽资金渠道用于我市污染治理和基础设施建设工作。同时充分发挥市场机制作用，鼓励社会资本和民间资本投入环保基础设施建设，谁投资、谁经营、谁受益，形成投资结构多元化、运行管理市场化的新格局。要探索“以奖代补”的环保资金使用新模式，对在污染减排、拆除“城中村”锅炉等工作中做出突出成绩的有关部门单位进行奖励。强化对环境保护专项资金使用的监督管理，加强资金使用绩效和项目后续管理，提高资金的投资效益。
3、不断加大环境执法力度
要建立完备的环境执法监督体系，综合运用行政、经济、法律手段，严查重处各类环境违法行为。坚持日常执法和专项执法相结合，深入开展综合整治环境污染专项行动，切实加大对重点流域、区域、行业和饮用水源保护区的环境综合整治力度。进一步引申“区域限批”制度，对未完成主要污染物削减指标、土小企业和违法建设严重的县(市、区)和未完成限期治理和末位淘汰任务的单位实施“区域(单位)限批”，对布局混乱、发展失控的行业实施“行业限批”。积极开展后督查工作，对限期治理重点项目、挂牌督办的企业，区域限批的地区、特别是对重大环境案件要进行严格的后督查。实行案件移送制度，加大用司法程序解决环境违法案件的力度，查处一批重大环境违法案件及其责任人，环境违纪案件查处率、环境违法案件查处率和执行率、环境犯罪案件移送率均达到100%。强化12369环保热线的规范化运行工作，及时有效处理群众投诉的各类环境举报，提高满意率，降低投诉率，建立举报案件定期分析制度，切实解决群众反映的环境难点、热点问题，维护群众环境权益。
4、不断完善企业监管制度
建立由环保部门主导、企业内部自我约束、公众外部广泛参与监督的三元环境监管机制。实施企业环境监督员制度，开展重点排污单位派驻驻厂环保监督员试点工作，环保监督员负责指导企业建立相应的管理制度、督促企业污染防治设施正常运行、达标排放，向环保部门报告污染防治设施运行情况，主要污染物减排目标实现情况等。深入推行企业环保行为评价制度，根据企业遵守环境保护有关法律法规以及污染物减排等情况确定企业环境行为等级，分别标示为绿色、蓝色、黄色、红色和黑色企业，定期将企业环境行为评价结果在媒体公布，并通报国土、工商、银行、铁路等部门，对被评为红色、黑色等级的污染企业，除责令限期改正违法行为外，还要实施停贷、停电、停运、停水、停业等措施。
5、不断完善环保宣教制度
建立健全市县两级环保宣教机构，抓好环保宣传“主阵地”，办好太原电视台和太原人民广播电台“绿色时空”、《太原日报》“碧水蓝天”栏目和绿浪网。大力开展“新闻督查”，在组织并州环保行活动的基础上，组织媒体明查暗访群众关注的、严重污染环境和破坏生态的问题，推动环境难点热点问题的解决。扩大环保宣教的社会影响，策划环保品牌宣传活动，组织“文明环保市民”评选，加快建设环境教育基地，建设户外大型环保公益广告，让市民更直观，更方便地体验环保，感受环保，提高广大市民参与、支持环保的热情。
6、不断完善环保自身能力建设
在环境监测能力、环境监察能力、辐射安全监管能力、环境信息能力、环保队伍建设等方面下功夫、花力气。以加强监测仪器装备和提高应急监测能力为上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页
|
|
| |
|
