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国税局2010年工作计划(1)

时间:2010-1-10 10:25:22  来源:不详
限,积极探索征退税一体化的衔接,杜绝企业自行免税或出口货物应征未征现象的发生,抓好退免税政策调整对税收和经济影响的分析预测。
5、加强收入分析和调度,依托个体定额管理系统合理核定定额,抓好个体业户跟踪管理,结合实际经营状况适时调整定额,提高个体税收征管质量。
6、继续加强各税种管理,在国家对所得税、增值税以及消费税政策相应调整到位后,结合新的政策,不断加强和改进各税种的管理方式,做到管理的针对性。
三、以“规范”为主题严格执



法,不断推进依法治税
1、加强税法培训宣传力度,结合最近两年出台的新政策、新规定,通过网站、公告、新闻媒体等开展内外宣传、辅导和培训,提高纳税人纳税遵从度。
2、深化税收执法考核子系统应用,强化日常执法监督,认真扎实做好税收专项检查工作,根据本局辖区实际,本着“地区选行业、行业选重点、重点解剖查”的原则,对重点税源、房地产及关联企业、享受税收优惠政策的企业以及大型超市等进行税收检查或专项整治,继续深入打击虚开、代开和买卖虚假发票等违法行为,有重点、有针对性地实施专项纳税评估,促使纳税人依法纳税。
3、深入落实好执法责任制。以执法考核软件应用为抓手,坚持人机结合,拓展监督信息源,加强执法考核评议,进一步推动执法责任制的贯彻落实。
  4、进一步强化税收执法监督。深化税收执法检查工作,以正确执行政策、夯实征管基础、防范执法风险为主要内容,以综合征管信息系统为依托,对税务机关和人员的执法轨迹进行内外延伸检查,提高检查的针对性。适时组织政策执行情况专项检查和重点执法检查,还将结合区局新出台各项管理制度运行情况,实施小分队式的抽查复查。加强税收规范性文件的制发管理,落实审核会签制度,保证“源头”文件的合法性。加强税务行政复议工作,依法积极受理纳税人提出的税务行政复议申请,规范复议案件的处理,维护纳税人合法权益。
四、以“效能”为重点优化服务,构建和谐征纳关系
1、牢固树立现代税收服务观,统筹研究纳税服务工作。将始于纳税人需求,终于纳税人满意作为纳税服务工作的愿景,牢固确立征纳双方法律地位平等的理念,满足纳税人的合法需求;确立规范、便捷、高效的理念,满足纳税人的效率需求;确立公正、公平、公开的理念,满足纳税人的政策需求;确立降低纳税人纳税成本的理念,满足纳税人的减负需求;确立维护纳税人合法权益的理念,满足纳税人的保障需求。以纳税人需求为导向,以服务运行体系为基础,以信息化为支撑,以考核评价为保障,全面梳理纳税人依申请和税务机关依职权两类服务内容,深化“十项服务承诺”的创新落实,不断提高纳税人的满意度和遵从度。
  2、以办税服务厅为主阵地,全面优化纳税人依申请的税收服务。强化办税服务厅作为纳税人服务中心的功能作用,将各种办税资源尽可能整合到办税服务厅,实行集中管理。全面推行办税服务厅建设规范,开展办税服务厅人员业务技能竞赛,促进“五型”办税服务厅创建。深化窗口职能调整,完善服务质效系统,建立纳税服务全程控管体系,切实提高办税服务事项承诺效率。努力打造“网上办税服务厅”,整合网上办税业务,全方位支持网上咨询、受理、预约和各类涉税表单下载提交等服务,拓展短信平台服务的覆盖范围,积极推进无纸化审批。
3、增强大局意识,积极做好税务机关依职权的纳税服务。一要认真落实各项税收调控措施。要从贯彻落实国家经济工作方针的高度,对现有的国家各项税收优惠要用足用好,在依法规范的前提下加快审核审批进度,最大限度地扶持企业发展。要加强对税制改革政策落实情况的督查,跟踪了解政策执行情况和效果,对执行中存在的问题及时反馈并提出完善建议。二要大力加强税法宣传与政策解读工作。充分利用报纸、电台、网络等向社会各界加强政策宣传,引导纳税人熟练掌握和运用各项政策,提高自我发展能力。不断改进和完善税收宣传咨询形式,针对不同企业的不同特点,开展分级、分类的税法宣传和培训。三要坚持和拓展服务性调研制度。紧扣重大项目、重点企业,明确调研形式、方法、内容,强化一对一的定点互动,满足纳税人的个性需求,提高服务于地方经济发展大局的能力和水平。
4、强化服务绩效考评,深入推进机关效能建设。要健全完善纳税服务考评机制,在明确纳税服务各环节工作职责的基础上,提炼出可量化、操作性强、内外结合的考评指标体系,并完善纳税人及社会各界评价方式,全面客观地评价纳税服务质量和效率。要畅通征纳互通渠道,重视纳税人需求投诉,有针对地改进服务中的薄弱环节,促进纳税服务水平持续提升。要把纳税服务与深化机关效能建设紧密结合起来,通过优化纳

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