一是着力在提高安全监管综合能力上求实效。针对当前安全生产领域非法违法现象还较为严重、由非法违法所导致的各类事故发生风险概率较高等问题，着力研究如何完善安全生产对策、措施，坚持有法必依、执法必严、违法必究，依法严厉打击各种非法违法行为，建立正常的安全生产法治秩序。

二是着力在服务企业保安全促发展上求实效。针对当前隐患排查

三是着力在提高全社会安全意识上求实效。针对企业安全基础薄弱问题，着力研究如何“靠加大投入和科技进步保安全，靠加强管理和落实责任保安全，靠强化职工培训和提高素质保安全”。紧紧抓住安全投入、安全管理和安全培训三项基础性工作，在科技进步、落实责任和提高素质三个关键环节上狠下功夫，把综合治理方针和“标本兼治、重在治本”的要求真正落实到企业。

四是着力在安全监管体制机制上求实效。针对目前安全生产监管体制机制方面存在的不健全、不完善问题，着力研究如何健全完善“党政统一领导，部门依法监督、行业依法管理、专家技术指导、企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的安全生产工作格局，建立健全安全生产支撑保障体系；探索建立安全生产激励约束机制、部门联合执法机制和企业安全诚信机制。

五是着力在机关作风和效能建设上求实效。针对目前安全生产监管监察工作中存在的标准不高、要求不严、落实不够、履职不力等实际问题，着力研究如何进一步加强安全监管队伍思想政治建设、作风建设和业务建设，更好地履行党和人民赋予的神圣职责；加强党风廉政建设，严防以权谋私和失职渎职等行为。

四、方法步骤

学习实践活动从现在开始至8月底结束，分3个阶段12个环节有力有序推进。

第一阶段：学习调研。（从现在开始至4月底）。

本阶段主要围绕增创科学发展新优势，建设幸福美好新通州、理清“科学发展是什么，践行科学发展观、坚持安全发展、构建长效机制应该做什么”的问题，重点抓好思想发动、学习培训、调查研究、开展解放思想大讨论等四个环节。

（1）思想发动。及时召开党组、支部会议和全体党员大会，进行广泛深入的思想发动，要着眼于提高党员干部对科学发展观的认识，以强信心，谋发展、重民生、建和谐为主线，扎实推进三项建设。

（2）学习培训。重点抓好局领导班子和党员干部的学习培训，组织引导广大党员干部联系实际学，带着问题学，学用结合、学有体会、学以致用。组织开展学习培训做到“五学”：一抓住重点学，党员干部要认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及中央和省、市委关于推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神；二联系实际学，联系安监实际和本单位工作实际和党员、干部的思想实际，有的放矢，增强针对性和实效性；三多种形式学，采取上党课、专家辅导、理论宣讲等多种形式开展学习培训，开展专题学习，局党组成员亲自为党员上党课、作形势报告；四保证时间学，党组中心组学习不少于3次，党员集中学习不少于30学时，同时要保证日常学习时间；五保证效果学，党员、干部学习要记载学习笔记、撰写学习心得体会，学习培训结束后要采取测试等形式考查检验学习效果。

（3）调查研究。广大党员干部，特别是领导干部着眼于推动科学发展，坚持安全发展，构建长效机制作为调研的重要内容，立足于思考和解决具体问题，选好调研课题，深入基层、深入群众开展调研。经局党组研究，我局确定六个重点调研课题：一是“寒冬”经济条件下如何创新安监工作；二是如何强化落实企业主体责任；三是如何巩固隐患排查治理成效；四是如何提升从业人员安全生产意识；五是如何加强通州危险化学品安全监管；六是如何强化安全生产行政执法。通过广泛深入调研，每位党组成员都要撰写调研报告，并将调研报告报送市委学习实践活动领导小组办公室。每位党员，拟定提纲，分析解剖问题，制定切实的工作对策，撰写调研报告，进一步加深对科学发展观的理解。

（4）开展解放思想大讨论。在学习调研的基础上，围绕正确理解和全面把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，围绕局确定的活动主题

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