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清末 预备立宪 为何模仿日本明治宪政

时间:2007-3-9 16:37:27  来源:不详
,其亦可以自奋矣!”(郭廷以:《近代中国史纲》,第384页。)西方国家的舆论也认为,中国之所以在日俄战争后仿日行宪政,是因为与日本同处于东方,“自鉴于日之胜俄”(广文书局印行《外交报汇编》,第4册,第504页。)。可见,日俄战争的结果,既宣告了立宪小国可胜专制大国,又使中国首次感受到,只要立宪,“亚”可胜“欧”、“黄”可胜“白”,“东”可胜“西”。这就是由文化的同源性所规定,中国从日本立宪的成功受到了刺激和鼓舞。清末“预备立宪”模仿日本明治宪政,其社会思想基础亦即导源于此。

  

  四、倾日官吏的推动

  日俄战争前后,清朝统治集团内部逐渐出现了一批主张模仿行宪政者,其作用可分类叙述。

  (一)驻外使节和出洋考政大臣。驻外使节,这里主要指当时驻欧、美、日等国的使节。一方面,其对所驻国家的宪政有较长时间的切身体验,很容易对照本国封建*认识利弊而“见贤思齐”;另一方面,其职权毕竟由国内的官僚系统所派生,对清朝统治的建制及其利害关系本来就熟悉,这又使得他们颇能站在统治集团的立场上权衡得失,为“择善而从”出谋划策。比如,日俄战争爆发后,驻法公使孙宝琦上书政务处,在吁请仿行英、德和日本之制时,特别提出日本宪政实际乃“尊君权而固民志”,与清朝政统“适相吻合”(《东方杂志》第1卷7期“内务”第81页、第3卷第12期“教务”第350页、第4卷第3期“教育”第54页、第2卷第9期“内务”第163-164页、见第7卷第11期“法政学堂教科书一览表”、第5卷第6期“各省教育志”、《临时增刊·宪政初纲》、第1卷第7期“内务”第82页、第2卷第4期“教育”第61页、第2卷第8期“内务”第143页、第3卷第10期“学务”第281页。)。待清廷派出五大臣分赴东西各国考察*时,驻英、美大使汪大燮和梁诚又奏请立宪(中国史学会主编:中国近代史资科丛刊《辛亥革命》(四),第5页。),基本呼应了孙宝琦的主张。更有驻日使臣杨枢,在清廷宣布“预备立宪”之前接连上奏,既明确要求变法大纲效法日本,先定立宪之国,然后开议会、决公论(《东方杂志》第1卷7期“内务”第81页、第3卷第12期“教务”第350页、第4卷第3期“教育”第54页、第2卷第9期“内务”第163-164页、见第7卷第11期“法政学堂教科书一览表”、第5卷第6期“各省教育志”、《临时增刊·宪政初纲》、第1卷第7期“内务”第82页、第2卷第4期“教育”第61页、第2卷第8期“内务”第143页、第3卷第10期“学务”第281页。);又建议在日本东京设立法政速成学堂,教授清朝赴日游学官绅。他以为宪政培植人材(《大清德宗景皇帝实录》,第540

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