观进退，乃许之。（六月）初八日孙家鼐入奏，奉旨令督办其事。”（注：《康南海自编年谱》，《戊戌变法》资料丛刊，第4册，第151-152页。）从这里的叙述可知，孙家鼐是在取得康有为的同意之后才奏请派他督办《时务报》的。光绪皇帝是否事先知道康有为已同意去上海办报，不得而知，但可以肯定他做出这项任命和康有为的想法是一致的，即让康有为暂时到外地去避一避；以缓和矛盾，而决不是如邝文所说，是因为光绪皇帝有意将“康有为距离拉得更远”，或因为看中“康文字、识见上的优长”而做出“一个量才用人的合理决定”。
意味深长的是，康有为接到任命以后并未离京，光绪皇帝也不催他赴任，他们仍以书籍和奏章相沟通。从接到督办官报的任命后，至七月十三日，康有为又接连上了7道奏折。
这7道奏折，以及从第六书以后的11道奏折，共18道奏折，光绪皇帝都令内府妥为收藏，装订成册，并题名《杰士上书汇录》。在戊戌年，乃至在光绪朝，仅有康有为一人的奏折受到如此重视。
在七月十三日以后，康有为还上有几道密折，《康南海自编年谱》中记载了上密折的背景和内容：“是时以天津阅兵期迫……连日草请仿日本立参谋本部，选天下虎罴之士、不二心之臣于左右，上亲擐甲胄而统之。又请改维新元年，以新天下耳目。又请变衣服而易旧党心志。又请迁都上海，借行幸以定之，但率通才数十人，从办事，百官留守，即以弃旧京矣。”（注：《戊戌变法》资料丛刊，第4册，第159页。）这些密折的建议已脱离变法运动的常轨，几乎是对慈禧太后发动一场政变，光绪皇帝未必能赞成（注：《康南海自编年谱》说“上皆然之”。《戊戌变法》资料丛刊，第4册，第159页。），但是他通过这些密折一定真真切切地感到康有为对他的耿耿忠心。这些密折未收入《杰士上书汇录》，估计在
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