三月二十日上《进呈〈日本变政考〉等书，乞鉴变法以御侮图存折》，又请“圣断赫然，誓告臣民，明定趋向”（注：《救亡图存的蓝图——康有为变法奏议辑证》，第59页。）。但是由于奕訢的阻挠，朝廷迟迟未能宣布变法。奕訢于四月初十日病逝，康有为认为时机已到，即上书翁同龢“促其亟变法，勿失时”，翁同龢却因为康有为当时“谤言鼎沸”，希望他归去。而康有为认为“时旧党焰甚炽，常熟频被劾，以吾行后，无人鼓舞，故欲成数事后乃行”。于是分别为杨深秀和徐致靖草折，“请定国是，而明赏罚”（注：《康南海自编年谱》，《戊戌变法》资料丛刊，第4册，第144页。）。两折分别上于十三日和二十日，光绪皇帝令“恭呈慈览”，在取得太后同意后，于二十三日发明定国是诏。梁启超评论此诏说：“自是天下向风，上自朝廷，下至士人，纷纷言变法，盖为四千年拨旧开新之大举，圣谟洋洋，一切维新，基于此诏，开于此日。”（注：梁启超：《戊戌政变记》“上谕恭跋”，《戊戌变法》资料丛刊，第2册，第19页。）
变法初期，改革主要在经济和文化领域进行，至七月，进入改官制阶段。一时朝议纷纭。康有为于七月十三日上《为厘定官制，分别官差，以高秩优耆旧，以差使任贤能折》，说：“今欲自强，非讲兵不可，讲兵非理财不可，理财非兴学校以开民智不可，兵、财、学校皆非改官制、别官差，无由整顿也。”强调改革官制的重要性，并建议分别官差，“以差使任贤能”（注：《救亡图存的蓝图——康有为变法奏议辑证》，第227页。）。同日又上《恭谢天恩，并陈编纂群书以助变法，请及时发愤，速筹全局折》，请皇上在变法中“自断之，自审之。无为庸人所乱，无为谣言所动，赏罚必行，政事必举。选通才于左右，以备顾问，开制度局于宫中，以筹全局”（注：《救亡图存的蓝图——康有为变法奏议辑证》，第223页。）。两道奏折，一主张改革旧官制，一主张设立新机构。此后，光绪皇帝果然着手改革官制。虽然改官制的诏令并非都来自康有为的具体建议，但康的这两道上书却标志着变法进入了官制改革阶段。七月十四日，光绪皇帝
<< 上一页 [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] ... 下一页 >>
