四国银行团又面临着克利司浦的新挑战。１９２３年间，一项新的１０００万英镑贷款，又被克利司浦公司提到北洋政府的面前（③Ｑ）。然而，这一次借款还没有出台，就被银行团扼杀于幕后。“银行团再一次提出了反对，它反对把它保有权利的一项担保品移交给一个独立财团”（④Ｑ）。这里所说的担保品，指的是主要由汇丰银行掌管的中国海关关税。因此，新四国银行团的反对，十之八九仍然是来自英国本土。
存在于英国汇丰银行和麦加利银行之间的摩擦和矛盾情况，在其他参加银行团的国家中，也多所存在。日本的横滨正金银行和朝鲜、台湾、兴业三银行之间，就存在着类似的情况。
横滨正金银行原来是日本参加多国银行团的唯一代表。然而，在第一次世界大战爆发以后，正金银行这一地位，受到来自日本国内强大金融势力的挑战。挑战的主角，是举世闻名的西原借款的三大金融支柱——朝鲜、台湾、兴业三家银行所组成的另一银行团。
西原借款是继１９１３年多国银行团对华善后大借款以后，又在多国银行团以外的唯一巨额借款。其所以能够实现，有许多中国内部和日本内部方面的因素。但是，第一次世界大战爆发以后西方金融势力暂时腾不出手在中国进行大规模的金融活动，给日本金融资本留下了一片前所未有的活动空间，至少是其原因之一。
这项借款打着实业借款的招牌，它之所以能绕过正金银行，落到银行团以外的三银行手中，唯一的口实是：多国银行团包揽的贷款，只限于*性的贷款，经济性的实业贷款，不在多国银行包揽范围之内（⑤Ｑ）。这本是多国银行团原有的协议，按理不会出现分歧。然而纠纷却实际存在。症结在于怎样划分*性借款和经济性借款，因为*性借款可以经济性借款的面目出现。
可以说，从西原借款的第一笔开始，纠纷便已在预料之中。
西原借款的第一笔是１９１７年的交通银行借款。这一笔借款先后分两次贷给。第一次是１９１７年１月，数额为５００万日元。第二次是同年９月，数目为２０００万日元（①Ｒ）。也许这一次数目太大，惊动了多国银行团，因此，第二年北洋政府打算再以中国银行的名义向西原提出２０００万日元的借款时，引起了参加多国银行团的横
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