于严格军法下的一座军营而已。”(《传教士艾约瑟等五人赴苏州谒见干王和忠王的经过》,《北华捷报》第527期(1860年9月1日),《太平军在上海——〈北华捷报〉选译》第63页。)可见,太平天国到了后期仍然坚持城与市分开、军与民分开的制度。
通过对太平天国城市政策演变过程的考察,可以认定,它的主要特点是:从空间上将军与民、城与市、男与女隔离开来。在这三种分开中,军民分开是核心内容。“男从军,女入馆”,是军民分开的形式之一(后期只是入城时保护妇女的临时措施)。市场与居民迁至城外,“以城居兵,以乡居民”,则是实现军民分开的一种条件。通过这种分开,原有的城市变成了城堡。城内的人按军事编制组织起来,活路统一安排,生活资料统一配给。这种战时城市政策,在中外历史上如果不是仅有的,也是少见的。
二
应该怎样评价太平天国的城市政策,是一个相当复杂的问题。
因为这是一种出于军事目的的政策,人们理应首先从军事的角度进行考察。城墙本是因战争中的防御而产生的。据城而守,自古皆然。太平天国将市民与市场移至城墙外,有利于防止清军奸细入城。当时人对太平军的战术有如下一种评论:“其守城也,城中无百姓,故心齐无内应。”(
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