他曾先后三次上书，疏陈长江水师积弊，提出整顿办法，以图巩固江防；奏参陕西地方官傅汝梅劣迹，请饬查办；痛陈陕西商州一带被灾情形，请求朝廷派员赈抚，并建议惩处讳灾不报的地方官员(中国第一历史档案馆：光绪二十二年军机档记载，宋伯鲁于当年六月十五日递《长江水师积弊亟宜振整折》，八月二十六日递《请饬查傅汝梅劣迹片》，十二月十六日递《请赈抚商州灾情片》。)。为了防止官吏贪墨，他要求压缩、严核工程开支，凡必须兴建的重大工程，经勘估后，仍应交工部复核，以杜漏卮(朱寿朋：《光绪朝东华录》总第3968页。)。宋伯鲁的这一系列奏疏，都表明他早已对清廷腐败*不满和对民瘼的关心。然而，宋伯鲁由一个受传统教育的封建士大夫转变为维新派亲密的合作者，是在中日甲午战争以后。他目睹清政府在这次战争中惨遭失败，“国势顿挫，人心震叠”；民族危机变得十分严重，加上以康有为为代表的维新派的思想影响，使他痛切地感到：不改变旧法，中国是没有出路的。他对于旧营垒的弊端看得更加清楚，指责执掌朝政者，“但知泥古，不知通今”，“谈经术词章则有余，论艰难宏济则不足”(中国第一历史档案馆：宋伯鲁《乡会试策题宜专问时务片》（光绪二十二年十一月二十日）。此片为《请设总署额缺折》附片之三。又《续修礼泉县志稿》卷十二，艺文类，亦辑此片，惟舛误之处颇多。)，评击洋务派大多是“龌龊之辈”，“操利权者多中饱，怀诈□者必叵测”，因此，“终年谈洋务而时局日棘也”(中国第一历史档案馆：宋伯鲁《乡会试策题宜专问时务片》（光绪二十二年十一月二十日）。此片为《请设总署额缺折》附片之三。又《续修礼泉县志稿》卷十二，艺文类，亦辑此片，惟舛误之处颇多。)。
宋伯鲁急切地要求改变现状。他一面疏请变通科场旧制，一面建议总理衙门广泛颁印有裨实用的西学新书，并建议出使各国大臣博采精择，推荐回国，以便沟通中西，开扩见闻，使“迂疏之士皆化为有用之才”(中国第一历史档案馆：宋伯鲁《乡会试策题宜专问时务片》（光绪二十二年十一月二十日）。此片为《请设总署额缺折》附片之三。又《续修礼泉县志稿》卷十二，艺文类，亦辑此片，惟舛误之处颇多。)。
光绪二十三年十月，德国出兵强占胶州湾，沙俄等帝国主义接踵而至。中国民族危机更加严重，在康有为等维新派的策动下，宋伯鲁于是年冬天，与阎要□竹等人在京师积极筹划组织“关学会”。该会之缘起略谓：有清二百多年来，官守成法，士耽俗学，终于酿成德发难端，闹聚胶墨，英觊长江，耀兵舟山，俄舰□集，养虎自卫。关中为“奥
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