在清代，皇帝对即将提拔或任命的官员亲自进行考察的做法，称之为官员引见制度，其中既有对“京察”中评为一等、“大计”中列为卓异、“军政”考绩中优秀武官的当面考察，也有对补缺官员——即月选（4）中经吏部文选司审查后掣签得中者的亲自面试，以便了解彼等的实际能力。皇帝亲自对中下级官员进行面试、考察，是引见制度的核心，这一作法最迟在康熙时期已经形成。而在此之前对月选补缺的考察由大臣负责，大计、京察、军政的考核，则分别由部院大臣、地方督抚等主持，促使康熙改变以往的做法的重要原因，是吏治方面所出现的严重问题。

顺治时期由于忙于统一战争自然无暇顾及整顿吏治，到康熙消灭南明桂王政权、平定三藩、一统海内之后，整顿吏治就被提上议事日程。而贪污大案的频频出现以及上下串通、集体受贿案件的接连发生，也都在一定程度上坚定了清朝统治者整顿吏治的决心。

从形式上看，无论是月选还是京察、大计、军政的审查，不谓不严。月选补缺主要由吏部文选司主持，在初次审查以及对符合条件的人以抽签的方式决定取舍之后，还要经过九卿、科道官员再次进行审查，其中明确规定“行为不端，出身不正，混冒籍贯，虚捏年岁，并年老衰疾，祖、父有钱粮亏空者，举出交吏部奏闻”（6）。在经过九卿、科道的审查及面试后，还要求合格者在缮写履历之后，阐述对施政、治民、整顿风俗等方面问题发表真知灼见。

在吏部主持的京察中，五品以下（不包括五品）的官员由本衙门长官负责考核，四品、五品由特地任命的王公大臣会同考核，三品以上的由吏部开列政绩。考核的方面分为才、守、政、年四个方面，考核的等级分为四个等级：一等为称职，二等为

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