伴随着太子长大*，康熙与太子之间的矛盾日渐激烈，终于导致太子被废(康熙四十七年)。太子被废后，康熙诸子——长子允褆、八子允禩、九子允禟及四子胤禛(即雍正)之间的储位之争，愈演愈烈。为了平息储位之争，康熙在废储之后半年，再立胤礽为太子。此后三年，康熙又因一些官员与太子关系密切，再次把皇太子胤礽废黜。在两废太子之后，康熙不再立储，尽管他的健康每况日下，尽管臣下再三呈请册立太子以便协助皇帝处理繁重的国务，但出于对太子党的防范、对储权这一潜在威胁的忧虑，康熙在其有生之年不再立太子，以保证“天无二日，民无二王”，“天下大权当统于一”。

雍正即位以后，把不立太子改为秘密立储，把立为太子的子嗣名字写在秘旨之上，再把藏有秘旨的匣子放到乾清宫内“正大光明”匾额之后，待其去世后再取出公布。秘密立储既解决了公开立储所形成的储权，又避免了储位空虚而造成的诸王觑觎以及老皇帝晏驾之后所出现的皇位之争的白热化。

为了解决相权的膨胀，清朝统治者对中枢机构的权限以及人员构成屡屡予以变更。清入关前，受军事民主制的影响，创建议政王大臣会议，入关后又在内三院的基础上组建内阁。但清代的内阁根本无法同明朝内阁同日而语，实际上只是一个传达谕旨、发布文告

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