南方则与北方不同。顺治二年三月，豫王多铎率军征江南，四月二十五日，清军攻陷扬州，明督师史可法不屈死，“其掘城逆命者，并诛之”²⁸。死者山积，史称“扬州十曰”。五月十五日，清军至南京，二十五日，南明弘光政权福王于芜湖被俘。清军至杭州，明潞王朱常淓出降。六月初，擒获福王捷报至京师，多尔衮以为江南大局已定，遂于十五日下令严厉推行剃发令，“遵依者为我国之民，迟疑者同逆命之寇，必置重罪。……已定地方，仍存明制，不随本朝制度者，杀无赦”²⁹。在清廷“留头不留发，留发不留头”的民族压迫政策的高压下，士民大愤，江南各州县纷纷杀清所派官吏，起兵抗清，形成如火如茶的抗清高潮。“虽客贾僧道，咸来助战”，形成为各阶层的共同行动。清军血腥镇压抗清者，江阴、嘉定、苏州、松江等许多名城抗清失败后，或屠城，或“杀戮最惨”，“血满沟渠，尸积里巷，烟焰弥天”³⁰。

正因为原明北方官员多降清大颂“新圣”，南方则血战抗清，故摄政王多尔衮更信任并重用北方降官。河北涿州人冯铨，山东德州人谢陞，河南人宋权，以大学士原衔人内院。冯铨本阉党，是官场老手，善于揣摩执政者心思，加之谙练政事，勤于职守，故深得多尔衮的信任，“人内院佐理机务”³¹。在大学士排名中，竟然名列早在关外降清的明督师洪承畴、皇太极时文馆旧人宁完我、满人大学士祁充格之前，其受多尔衮器重程度，由此可见。冯铨称自己是新降之人，不应列勋旧之前，请列宁完我、祁充格之后，而多尔衮不允，说：“天下一统，满汉自无分别。内院职掌等级，原有成规，不必再定。”³²冯铨善于固宠，颇为得势。

顺治二年七月，御史吴达首劾冯铨及同党礼部右侍郎孙之獬(山东临淄人，阉党)、礼部右侍郎李若琳(山东新城人，阉党)，三人皆北方人，朋比为奸。吴达说：“江南既定，人才毕集。”但“今日用人皆取材于明季……逆党(阉党)羽翼，

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