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关于清中期的吏治腐败问题

时间:2007-3-10 10:45:42  来源:不详
年前后),亦不过七八两,上者十余两。今阅五十年(约嘉庆二十年),竟长至五十余两矣。”苏松常镇四府“雍正乾隆初,米价每升十余文。二十四年虫荒,四府相同,长至三十五文,饿死者无算。后连岁丰稔,价渐复旧,然每升亦只十四五文为常价也。至五十年大旱,则每升至五十六七文。自此以后,不论荒熟,总在二十七八至三十四五文之间为常价矣”[45]。如此说,则雍正至嘉庆年间物价上涨了五六倍。

官方正式的说法相对保守。乾隆十三年清廷曾专门向各督抚询问米贵之原因,其中湖南巡抚杨锡绂提到的物价变化是:“康熙年间稻谷登场时,每石不过二三钱,雍正年间则需四五钱,今则必需五六钱,”随之而来的是地价的惊人上涨:“向日每亩一二两者,今七八两,向日七八两者,今二十余两。”[46]桂芳于嘉庆十九年奏报说:“康熙、雍正以及乾隆之初,民间百物之估按之于今,大率一益而三,是今之币轻已甚矣。”[47]也就是说,物价至少已上涨200300%。换句话说,即便按此最低的估价,乾嘉时期官员支出负担因物价因素即增加200300%,这无疑使官员原本拮据的经济状况更为严重。

既使在这种情况下,养廉银、俸禄等还往往因种种原因被扣除,从而使官吏收入急剧减少。时人就抱怨说:“今朝廷所设官司廉俸一切银两,非扣俸即公捐,有名无实,百不一存”,“势有迫于无可逃而其用实无所从出者,官司自廉俸而外一思展拓,何一非侵蚀剥削之端?”[48]这也是为什么尹壮图嘉庆四年说乾隆三十年以前“州县俱有为官之乐,闾阎咸享乐利之福”[49]的原因。由于公私用度不足,他们只好想方设法地找来源,于是索取陋规、加派浮收、收取贿赂、挪移库项等问题就出现了。“贪人即不自爱,未有甘以墨败者。资用既绌,左右效忠之辈进献利策,多在可以无取、可以取之间,意谓伤廉尚小,不妨姑试,利径一开万难再窒,情移势逼,欲罢不能。”[50]

   

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