蓝田县是西安府的普通县。据光绪《蓝田县志》卷6《田赋·民数》记载，同治十三年（1874年）城内土著客民合计为3995人。陕南的移民大都是在乾隆末年及嘉庆、道光年间迁入的，蓝田县地处关中平原之南界，陕南山区之北界，移民迁入的时间不会更早。扣除客民不计，乾隆四十一年蓝田县城人口大约只有2000人。在凤翔府，嘉庆《扶风县志》卷4《赋役》记载嘉庆二十二年（1813年）扶风县奉文编查保甲，查明县城土著约2000人，刚刚达到城市人口数的最低限。乾隆年间的人口可能还会更少。在延安府，道光《安定县志》卷4《田赋志·户口》称，县城土著共2900人。安定全县土著并寄籍共17085户，共男女大小85662口，户均人口约为5人。道光年间县城人口仅占全县人口的2.9%。《秦疆治略》记载道光三年安定县口数为85600。由此可见，道光《安定县志》所载户口的年代即为道光三年。这一年的户口数据是大体可靠的。
在兴安府，道光《石泉县志》卷5《户口志》称，在城户1155，男3872名，女1943口。嘉庆中期以后，因山区垦伐过度，陕南山区人口急剧减少。如是，道光《石泉县志》所载实为道光中期或后期的在册人口。从乾隆五十二年（1787年）至嘉庆二十五年（1820年），由于移民迁入，兴安府的人口增长非常快。石泉县人口年平均增长率高达33.2‰。客民移入城市虽不如移民山区为多，但迁入城市的也有相当数量。即使在扶风县，城市中客户的比例也占全城户数的16.8%。在石泉县，客民占城市人口的半数是没有问题的。若如此，则乾隆四十一年石泉县城的人口仅有2000～3000人。
总之，如果说，在清代中期的陕西，省会和府一级城市人口还符合山东城市人口等级模式的话，普通县城的人口规模则要比山东少得多。如果考虑到陕南及陕北地区县城人口的稀少，全省县城平均人口可能只有2000人。《嘉庆一统志》中的11个有商况说明的镇仅仅与山东模式中的小镇相当，而陕西的小镇则可以不予考虑。
甘肃原本是陕西省的一部分。清代初年析陕西、陕西行都司地设甘肃省，兰州府城升级成为省会。兰州城的人口不可能达到与西安城相等的规模，可能只与普通府城相当，即2万～3万人。
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