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嘉庆朝整顿钱粮亏空述论

时间:2007-3-10 10:58:11  来源:不详
名,其本员现在者照例办理外,其损亏无著之项详记档案,使猾吏无可影射。多分年限,使后任量力补苴。不必辗转诛求,亦不必程功旦夕。督抚革陋规以清其源,倡节俭以绝其流。讲求爱民之术以培元气,奖擢清廉之员以励官常。似此日计不足,岁计有余。不数年间,休养生息,不独仓库完善,而吏治民生亦蒸蒸日上矣。”[29]

谢启昆所议所论深合嘉庆之意,故得其“所论甚是”的赞誉,并借此再次重申:“三年有成亦不为缓。总之,仓库原不应有亏,必须实贮,然亏损之由,非一朝一夕,则补助之道,岂可骤施。况应酬交接之人,存亡离散,无可著追,忍令现任之人,倾家荡产乎?况亦不肯倾家荡产,反借此以剥削小民,肥家入己。此事朕见得清,知得透,然则任其亏缺耶?自然熟筹善法弥补,全在上司培养元气,躬行节俭,以不收之陋规,耗羡之盈余,缓缓归款,上行下效,未有不能完之理。”[30]

 嘉庆亲政时,清政府正面临着川陕白莲教农民起义的强烈冲击。日益激化的阶级矛盾,使嘉庆在处理各省亏空时,处于两难境地。不清理各省亏欠,国家财政难以维持;采取严厉的手段,又怕各地不肖官员加派于百姓,进一步激化矛盾。这使嘉庆在清理亏空时不得不采取小心谨慎的态度。于是,“徐徐办理”,“缓缓归款”成为其亲政后数年间始终不渝的方针。这一方针实行的结果,不仅没有能使谢启昆描绘的“不数年间,休养生息,不独仓库完善,而吏治民生亦蒸蒸日上”的美好前景成为现实,反而使各直省旧亏未清,新亏又增,各地亏空情形愈演愈烈,终于迫使嘉庆从嘉庆十年(1805)开始,加大清理整顿的力度,大力查处亏空案件,使嘉庆朝对各直省亏空的清理整顿进入一个新阶段。

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