《德》论主要是拟议大道制社会的，从根本理论到如何实施，都有深刻的论述，在《道》中所讲的道理，大加发挥了。

第七章，从第38段至44段，提出了德论的基本观点。首先把他所论的“德”赋予特定的意义，称为“上德”，其内函是识道与行道的统一。其外延有三：一曰“不得”，无贪欲；二曰“无以为”，不抱主观成见；三曰“无为”，不违反道理而行事，即“唯道是从”。与此相反的，即“失道而后德”，离开道而讲德、讲仁、讲义、讲礼，这些通通是“下德”，即“无德”。在讲这些道理时，老子从宇宙万物生成的道理出发，论证了人间社会也必须和谐、统一、协调。可见老子的唯道主义学说中，道德不是纯伦理概念，而首先是哲学概念，是自然观、人生观和社会观的总概念。

第八章，从第45段至49段，老子论证了道、德与政治的关系。认为政治就是基于对社会的正确认识而施行管理，也应该是识道与行道的统一，故施政也必须“尊道而贵德”。他认定，作为社会，如天如地，有其存在与发展的客观恒道，人们必须认识这些客观恒道，遵循其中道理。矫正那被扭曲了的天下，纠正天下的不正常现象，废除剥削压迫制度，建立“以百姓之心为心”的，即一切为人民大众着想的合理制度。

第九章，从第50至56段，论证了“尊道而贵德”是人生本真之所在。他认定，社会作为人的群体形式，其存在与发展的规律，决定于世代延续的一个个的人。每个人都有其必然

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