第十章，从第57段至62段，老子论述了矫正天下的基本纲领。其目标是：“以道立天下”；其基本指导思想是：“无为”、“好静”、“无事”、“不欲”。亦即坚定地按道理行事、冷静慎重地寻求每一行动的道理、废除贵族的强行剥取、公正廉洁地管理社会；其施政方针是“方而不割、兼而不刺、直而不泄、光而不耀”。即是分邦而不应分封割据[注: 读音 gējù 释义 以武力占据部分地区,在一个国家内形成分裂对抗的局面 举例 例1：将军以神武雄才,兼仗父兄之烈,割据江东。]、统一而不应伤害人民、从上到下不应有束缚、事业成就而不自夸耀；其实施步骤，即大道革命的方式，是首先建立大道之邦的典型（称为“以正之邦”）作为矫正天下的根据地[注: 据地 拼音： 解释： 1.以手按着地;席地而坐。 2.占据地盘。-judi]，然后逐步推广，发挥了道论中“执大象，天下往，往而不害安平[注: 安平，京剧净角。-anping]太”的思想。

第十一章，从第63段至70段，论述了大道社会的管理。老子认定，实行大道革命后，为保证社会不再“正复为奇善复为妖”，便必须有合理的社会管理。首先强调了社会管理亦必须遵道而“无为”，即循理举事，不违反道理。继而论述了“无为”的指导思想在决策与现实生活中的体现。而管理者要做到“无为”，就要诚心向众人学习，切实地“复众人之所过”，即认真总结众人的实践经验，决不能自以为比众人高明。对于那些“非道也哉”的贵族们，则采取特殊的安置[注: 安插-语出:元 张养浩 《朱履曲》：“那的是为官荣贵，止不过多喫些筵席，更不呵安插些旧相知。”-ancha]政策——小其邦而寡其民的政策。

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