趁改革之机，大行“网利之图”。自铨选制度改由各部院长官荐辟后，社会上钻营之风大盛。“仕途弥盛夤缘之习，奔*门，风俗所以日即嚣凌，人心所以日趋险诈，干进者尤以联络权贵为终南捷径”。“权势之家趋者若蚁，一旦得志，凭社假威，狗苟蝇营，名曰运动，至有贿赂运动”。至于各地筹办自治过程中这种钻营投机之风更炽，安插私人亲信，藉端苛敛，任意开销公费。所以，有人说：“新政非不善，实由官之办理不善者有以酿之。”
此外，科举制度的废除、捐纳的停开，堵塞了大批士人“求官谋食”之路，而新官制的颁布施行，又造成了大批冗员，“使之绝无生路”，这一切也是引起大批官吏反对和阻挠新政的原因。
四、严重的财政困难是造成改革失败的又一原因。
自经甲午战败和义和团运动，“天下之财，悉应赔款”。清朝财政已是油干灯枯，到了山穷水尽的地步。改革在很大程度上是为了解决财政困难。但改革本身需要钱款，于是从中央到地方，无不向人民层层摊派，“部臣筹费无出，责之疆吏，疆吏责之州县，州县舍百姓将谁责耶？”“自近时新政试行，于是立学之费取之农，练兵之费取之农，其他杂款加税无一不取之于农”。清政府承认：“各直省自摊还赔款、举行新政以来，用如泥沙，取尽锱铢，搜括已不留余力，额外科派，民不堪命”。自庚子赔款摊派各省之后，民间搜括无余，商业萧条，倒闭相望，城市村落，十室九空；加上水旱灾荒，各地无不哀鸿遍野。新政不但未给人民带来实惠，反而成了人民的灾难。加上官吏横暴，罔惜民艰，遂引发人民对改革的普遍不满和*斗争。*制度改革的十年间，以抗捐抗税为内容的民变遍及全国城乡。据不完全统计，十年间，全国大小民变不下3000多起，此起彼伏的民变给人们展现了一幅乱世景象，给改革蒙上了一层阴影，但也给反清革命造成了强大的声势，推动了反清革命斗争的高涨。“昔汉臣贾谊陈时局之危，譬谓抱火厝积薪之下，而寝其上，火未及燃，因谓之安，数月以前，我国时势，盖有类于是，今则火既燃矣，且将燎原矣”。
五、盲目仿效日本立宪做法，给改革带来了无穷灾难，直接导致立宪派对清政府的背离，加速改革
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