清朝武备向以八旗绿营为支柱，镇压太平军时，湘淮军逐渐取而代之，经过甲午战争和义和团运动的冲击，湘淮练勇一蹶不振。慈禧新政时，把“练兵”摆到了非常重要的位置，“非练兵无以卫国，亦非练兵无以保民”(沈桐生辑《光绪政要》第24册，第28卷。)。1901年8月，诏停武科举，并令各省裁撤绿营防勇，改练常备、续备、巡警等军，操习新式枪炮。1902年底，清廷在京设立练兵处，派奕劻总理其事，袁世凯充会办练兵大臣，铁良襄同办理。1904年9月，练兵处会同兵部奏定《新军营制饷章》和《陆军学堂办法》等条规，确定镇（师）、协（旅）、标（团）、营、队（连）、排、棚（班）的经常军事编制，军官由陆军学堂毕业生或留学生充任。清政府后曾计划练成陆军36镇，实际上，至辛亥革命爆发，全国只练成16镇。

　　筹饷在新政中与练兵并重，“非练兵无以自强，而练兵必先筹饷”(沈桐生辑《光绪政要》第24册，第28卷。)。由于国库枯竭，筹饷较之练兵更为迫切，慈禧“因筹款事，几至废寝忘食”(《辛亥革命前后》（盛宜怀档案资料选辑之一），第

上一页  [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10]  ... 下一页  >>