近代绥远地区的灾荒是十分严重的。从灾害的种类来看，包括水、旱、风、虫、雹、霜冻、碱等，尤其以水、旱、风灾为甚。在1840 —1930年的90年中，绥远地区计发生253厅（县）次灾害，平均每年2.81厅（县）次。（注：本数字是作者参照傅增湘《绥远通志稿》（未刊稿本，藏内蒙古图书馆）、《清实录》及李文海等编《近代中国灾荒纪年》（湖南教育出版社1994年）等史料统计而得，仅供参考。）将这一数字与同一时期内地省份相比，在1846—1910年的65年中，黄河流域六省（直、鲁、豫、晋、陕、甘）平均每年受灾州县占该地区总州县数的25.37％，而长江流域六省（苏、浙、皖、赣、鄂、湘）平均每年受灾州县数占该地区总州县数的30.04％；〔2〕（p.882 ）如果以清末绥远地区的州县数作为基数，其比例要大于长江、黄河流域。由于这一地区相对来说人口密度较低，故灾害造成的影响没有内地省份严重。这一时期，绥远地区比较严重的灾荒有三次。 

　　第一次是在光绪初年。光绪初年，华北地区发生大的旱灾，重灾区在山西省。关于这次旱灾的情况，已有许多论述。〔2〕这次旱灾也波及绥远地区。从光绪三年（1877年）开始，和林格尔、萨拉齐、清水河、托克托厅先后遭受旱灾的侵袭。旱灾一直持续到光绪四年。有关史料表明，绥远地区的旱灾和山西省比较起来要轻得多。山西省的大旱是从光绪二年开始的。光绪三年九月，山西巡抚曾国荃在奏折中还提及往归化、包头等地采买粮食。〔3〕（卷

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