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晚清海防思想的发展及其历史地位 |
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时间：2007-3-9 17:24:26 来源：不详
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第五阶段，从1884年到1894年，是晚清海防思想发展的高潮时期。中法战争爆发后，清政府愈加感到了加强海防建设的紧迫性。1884年春，总理衙门提出：“以沿海七省宜专设一海防衙门，举各省水师船政、营制、炮台、海径、机器、饷需诸大端，均归一重臣经画。”先是在前一年，总理衙门曾设海防股，掌南北洋海防之事。如今要将海防股升格为海防衙门，自然是一个进步。李鸿章立表赞同，但认为以“海防”名衙门不妥，盖“海防二字，顾名思义，不过斤斤自守，亦不足以张国威而＠(12)敌情”，因此主张径设“海部”。并建议在北洋某口建置水师提督衙门，以便往来海面梭巡会哨（注：《李鸿章全集》，《译署函稿》，第15卷，第29-30页。）。其后，廷谕以张佩纶会办福建军务大臣兼署船政大臣。张奏称：“欲求制敌之法，非创设外海兵船不可；欲收横海之功，非设立水师衙门不可。”并力主“以水师一军应七省之防”，“自今遴选将帅，经画水师，在法事为后时，在海防犹为先。”（注：张佩纶：《涧子集》，《奏议四》，第2-6页。）1885年春，左宗棠鉴于马江之失，分析“水战不足恃”的原因，认为“攘夷之策，断宜先战后和；修战之备，不可因陋就简”，应“择要设立船政炮厂，专造铁甲兵船后膛巨炮，实国家武备第一要义。”（注：《左文襄公全集》，台北，文海出版社1983年版，《书牍》，第64卷、第6-8页。）《中法和约》签订后，清廷随即发布上谕：“当此事定之后，惩前毖后，自以大治水师为主。”（注：《光绪朝东华录》，中华书局1958年版，光绪元年四月，光绪十一年五月）于是，左宗棠、李鸿章等十几位大臣先后复奏，提出了许多积极性的建议。总理衙门综合各种意见，认为：“大致不外练兵、筹饷、用人、制器数大端，而目前自以精练海军，为第一要务。”并提出两项建议：第一，“请先从北洋开办精练水师一支”；第二，“请特派王大臣综理其事，并于疆臣中简派一二人会同办理。”（注：张侠等编：《清末海军史料》，海洋出版社1982年版，第58-59页。）根据总理衙门的建议，清廷派奕＠③总理海军事务，奕ｋｕāｎｇ＠④、李鸿章会同办理，并责成李鸿章专司北洋精练海军之事。于是，北洋一面向英、德两国订造了四艘快船，一面先后加紧了旅顺港工程和威海基地的营建。与此同时，开始了《北洋海军章程》的草拟工作。1888年10月，《章程》经清政府批准，北洋海军终告正式成军。至此，北洋海军已有铁甲船2艘、快船7艘、蚊炮船6艘、鱼雷艇6艘及其它辅助船4艘，共25艘。与西方强?海军相比，尚有较大差距，故按《章程》之规划，还要添置各类舰船18艘，合计43艘，“以之防守辽渤，救援他处，庶足以壮声威而资调遣。”（注：《北洋海军资料汇编》，北京，中华全国图书馆文献缩微复制中心，1994年，下册，第746 上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >> |
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