大学士桂良和户部左侍郎文祥主管。这样，在帝国主义侵略需要和清政府幻想以退让来保护旧制和“尊严”和排斥帝国主义再度有伤龙体的幼稚想法两方面的交互作用下，一个有别于中国历代的礼部和理藩院机构，又有别于系统完整的外务部的这样一个过渡性的外交机构就在中国诞生了。
二“总理衙门”的职能与性质
不可否认，在半殖民地社会的大格局下，“总理衙门”所经办的全是与外国事务相联系，而又与割地、赔款、丧失主权密不可分，所以这个机构从一开始就带有半殖民地性质。但同时，我们也不能因此就说，此机构的设立就是为了方便出卖国家权益而设立的，这从我前面介绍的不难看出，他们有为了防御外国侵略，维护清王朝这个集团利益的一方面。因此，这样一个既要适应列强入侵后导致的一系列新变化的形势的需要，又要维持旧制与传统以维护天朝上国的尊严的这样一个外交机构，从职能与性质上就免不了带有很强的复杂性与矛盾性。具体来看：
官员的来源：“总理衙门”从主管官员总理大臣到办事官员都仿照军机处的办法由皇帝从内阁、军机处、各部院满汉大臣中指派专人兼任，（《中国近代对外关系史资料选辑》，上海人民出版社，1977年版，第234页。）所以，“总理衙门”的主要官员都是兼职的。从严格的意义来说，它与军机处一样，都不是正式的政府部门。所不同的，“总理衙门”的首席总理大臣都由清朝皇族担任。如奕䜣，奕劻等，这一点说明其矛盾性很明显，既改了，硬要装着让别人看起来象
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>
