机构的编制：“总理衙门”的官员主要分为总理大臣和总理章京二级。总理大臣一职分为三类：A，首领总理各国事务，由亲王等皇族和军机大臣兼领；B，大臣，由军机大臣兼领；C，大臣上行走及大臣上学习行走，由内阁和各部院满汉大臣中选任。其职责是：大臣掌各国盟约，昭布朝廷德倍，凡水陆出入之赋，舟车至市之制，书币聘飨之宜，中外疆城之限，文泽传达之事，民教交涉之端，五大臣率属定议，大事上之，小事则行。每日集公廨以治庶务奏事日则朝房以待召见。”（《光绪会典》卷99。）大臣下面担任具体工作的是章京。章京分总办章京、帮办章京。总办章京的主要职责是综理文书，收支及庶务等事；分配各股工作，监督各股人员办事：起草章奏，随五大臣办理交涉，以及照料礼仪往来活动，担任记录、稽核、会计各种经费收支情况。而帮办章京和章京是协助办理各项事务，帮办章京在总办章京离位其间可代行其职。章京的品级与外补是按原衙门官职办理的。至光绪27年时，共有章京和额外章京48人。另外，总理衙门还设有供事，以帮助办理文案等。具体机构从下表中可晓：<&94a109、78mm、118mm&>

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