三“总理衙门”的设立对中国外交机构近代化的作用
“总理衙门”的设立，诚然是与中国社会半殖民地化的进程相一致的，但在客观上也反映出在西方资本主义势力冲击下中国传统外交从机构设置上逐步走向近代化的趋势。
“总理衙门”的设立，改变了中国以前只有“理藩”没有外交的局面，开始把中国的外交纳入了国际外交的轨道。
大致讲来：中国传统的与外国打交道的机构是经历了这样一个过程：从礼部司仪馆→理藩院→各地有关巡抚、总督监理→钦差大臣总理→五口通商大臣，南北洋通商大臣→总理各国事务衙门。在“总理衙门”之前的机构都不是专门负责外事的，而是兼管。而“总理衙门”却是“专管一切中外交涉”，（王立诚：《中国近代外交制度史》，甘肃人民出版社，1991年版，第60页。）凡涉洋字的事务都是它的职责范围。
所以，“总理衙门”的作用，较之以前的积极性也就显示出来了。
“总理衙门”的设立是清朝*体制发展中的一大创举。用奕䜣的话说就是：“添设总理衙门，专管中外一切交涉，本系从来未有之创格。”（单士元：《故宫札记》，紫禁城出版社。）因此，它的组织机构和发挥的作用，都与传统的*体制有所不同。如：各国公使上任后，卸任前，都必须拜会“总署”，“总署”以平行的礼节接待他们，或款以酒果，或设筵招待，并随后予以回拜。在交涉方面，“总署承担着遇事同各国公使直接谈判的职责。公使有事需到署会谈、就先致函确定
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] ... 下一页 >>
