梁诚:“限禁华工一事,我国督抚以及上流人士固不谓然,我外务部尤为注意。我国百姓知识日增,亦不以受人苛待、损其权利为可忍受,时时向当道及本大臣处禀诉。虽各国有限禁外人入境之权,惟此种禁限独施于华工,大欠公道。……况近十年部定禁章,种种苛扰,多与我国允限之意相背,若请续行此约,我国实难照允。”
海约翰:“若此约而无之,则议院严定禁例,无所范围,必更甚于有约。此层却不可不虑。”
梁诚:“现行例章已属万分苛扰,即使无约,亦未必能再为已甚。”(《外务部档·侨务招工类》,卷3320。)由此可见,清政府鉴于海外华侨的强烈抗议,感到一味退让,民心、利源和面子都将失去,故下决心废约,面对美方的虚声恫吓,梁诚寸步不让,而且还将民意着重提出来,以表示清政府对华侨的重视。
美政府对清方的断然行动十分意外。1904年4月,美驻华公使照会清外务部,要求清政府收回成命,并威胁说,若废旧约,则国会将不同意重开谈判,而“两国既无此成约,难保不生有未便之端。”(《外务部档·侨务招工类》卷3312,存中国第一历史档案馆,下同。)但清政府不为所动,复照称:“此约未改,贵国苛例日繁,在美华人不堪其虐,数十万人屡次呼吁,本部何能漠视?所有收回前所致停止该约之盲,实难办到。贵大臣恐无成约,或生未便之端,但华人在美受虐已至极处,似不能较现在情形为甚。”(《外务部档·侨务招工类》卷3312,存中国第一历史档案馆,下同。)
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