沙皇政府为了追逐这一目标的现实性，公开在哲里木盟王公喇嘛中搜罗内奸，组织“别动队”。一九○八年喀喇沁右翼旗辅国公海山，叛国投俄，在哈尔滨经俄国训练后送进外蒙。郭尔罗斯前旗台吉陶什陶，起兵反清失败后，一九一○年叛国投俄，“俄国疆吏即授以陆军少尉之职”(《东方杂志》，1910年第十期，第294页。)，不久，沙俄派出军队将陶什陶家属从旗地“抢去”，“用俄轮运往俄国”，之后转送外蒙。俄驻哈领事馆还企图派人去招降陶什陶的余党。这些叛国投俄分子后来都成了内外蒙叛国集团的成员。

　　沙俄在搜罗培植、豢养这些亡命徒之外，还广泛地在内外蒙古具有很大影响的活佛喇嘛中活动，灌输亲俄意识，纠集亲俄势力。俄国间谍成群的从贝加尔湖畔、呼伦贝尔、哈尔滨、库伦等地出动，有的更“皆效僧倡装束”，专门参拜寺庙，“与蒙古喇嘛甚□，踪迹尤密”。这些喇嘛多半是蒙古贵族，既有势力又为蒙民所信仰，沙俄侵略者“结交”和“愚弄”这些人，企图做为煽动叛乱的社会基础。某些被“结交”上勾的喇嘛，常到设在哈尔滨的俄国边防军司令部蒙务科密谈。一九一○年，喀喇沁旗呼图克图喇果，两次密进蒙务科，“报告该旗重要事件”，俄国官员给了他“运动该旗蒙王使之亲俄”的秘密任务(《东方杂志》1910年第十二期，第377-378页。)。沙皇政府对这些在外蒙、内蒙有成效的阴谋活动很满意。在其一九一一年八月的政府公报上承认：“我们在蒙古的某些代

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